Trece ocasiones en las que las sanciones económicas han funcionado

Dado que el concepto ha existido por lo menos desde los tiempos griegos, es un poco preocupante que todavía exista el debate sobre si las sanciones económicas funcionan realmente o no.

En este momento, el problema es especialmente grave: las sanciones parecen ser no sólo la principal, sino la única arma occidental para lidiar con la agresión rusa en Ucrania. EU anunció sanciones a colaboradoes clave de Putin, lo cual forma parte de una campaña para prohibir visados y congelar activos específicos. Sin embargo, el éxito de las sanciones en vigor resulta difícil de determinar.

Entonces, ¿cuándo funcionarán realmente las sanciones económicas? Una de las investigaciones más conocidas para esa pregunta es Economic sanctions reconsidered, publicado primera en 1985 por Gary Clyde Hufbauer, Jeffrey J. Schott y Kimberly Ann Elliott, y habla de los intentos por cumplir los objetivos de toda sanción económica.

De acuerdo con la última edición del libro, las sanciones que figuran a continuación son las únicas de 1914 al 2008 en las que se alcanzó el objetivo.

No es una lista larga, y muchas de las entradas son un poco oscuras, pero todas ellas cumplieron con su objetivo:

1921: LA LIGA DE LAS NACIONES CONTRA YUGOSLAVIA

La Liga de las Naciones amenazó con sanciones económicas a Yugoslavia si ésta trataba de apoderarse de Albania. Yugoslavia se retractó.

1925: LA LIGA DE LAS NACIONES CONTRA GRECIA

La Liga de las Naciones amenazó con sanciones en contra de Grecia, a menos que se retirara del territorio fronterizo de Bulgaria. Grecia se retiró.

1948-1949: ESTADOS UNIDOS CONTRA HOLANDA

Indias Orientales Holandesas lucharon para convertirse en una Indonesia independiente después de la Segunda Guerra Mundial. EU suspendió la ayuda del Plan Marshall a las autoridades de la región. Después de las amenazas de sanciones, los holandeses accedieron a la independencia de Indonesia en 1949. Las sanciones costaron 1.1% del PIB de los Países Bajos.

1958-1959: URSS CONTRA FINLANDIA

Las relaciones entre finlandeses y rusos terminaron tensas después de que los comunistas fueron excluidos del gobierno y Karl-August Fagerholm fue designado como primer ministro. La URSS utilizó las sanciones económicas para obligar a Fagerholm a renunciar. Costaron 1.1% del PIB finlandés.

1961-1965: ESTADOS UNIDOS CONTRA CEILÁN (SRI LANKA)

EU estableció sanciones en contra del Dominio de Ceilán (hoy, Sri Lanka) después de que el gobierno socialista de Sirimavo Bandaranaike fue acusado de expropiar los activos de compañías petroleras estadounidenses y británicas. El gobierno cayó en 1965, en gran parte, debido a los efectos económicos de estas sanciones, que costaron 0.6% del Producto Interno Bruto del país.

1965-1967: ESTADOS UNIDOS CONTRA INDIA

Estados Unidos suspendió el apoyo militar y alimentario a India en un intento por obligarlo a cambiar sus políticas agrícolas, así como de expresar su disgusto por la guerra con Pakistán. En 1966, el gobierno de Indira Gandhi propuso nuevas políticas agrícolas y el apoyo estadounidense se reanudó el siguiente año. El costo económico fue de 0.08 % del PIB de India.

1975-1976: ESTADOS UNIDOS CONTRA COREA DEL SUR

Estados Unidos utilizó las sanciones para disuadir a Corea del Sur de comprar una planta de reprocesamiento de combustible nuclear de Francia que creyó que podría utilizarse en secreto para la producción de bombas nucleares. Como resultado, Corea del Sur nunca compró la planta.

1976-1977: ESTADOS UNIDOS CONTRA TAIWÁN

Estados Unidos se enteró de que Taiwán desarrollaba en secreto armas nucleares, por lo que Washington retrasó su exportación de materiales nucleares. El costo económico estimado fue de 0.1% del PIB de Taiwán.

1982-1986: SUDÁFRICA CONTRA LESOTHO

Sudáfrica aplicó una presión económica sobre Lesotho para que los refugiados sudafricanos con enlaces en el Congreso Nacional Africano regresaran. El costo se estimó en 5.1% del PIB de Lesotho.

1987-1988: ESTADOS UNIDOS CONTRA EL SALVADOR

Estados Unidos utilizó las sanciones económicas para impedir la liberación de acusados de matar a ciudadanos estadounidenses.

1992-1993: ESTADOS UNIDOS CONTRA MALAWI

Estados Unidos redujo su ayuda en 1992 en un intento por mejorar la situación de las normas democráticas y los derechos humanos en Malawi.

1993: ESTADOS UNIDOS CONTRA GUATEMALA

Después que el presidente Jorge Serrano disolvió el Congreso, Estados Unidos y las naciones europeas amenazaron con sanciones. El costo fue de 1.3% del PIB de Guatemala.

1994-1995: GRECIA CONTRA ALBANIA

Grecia suspendió la ayuda de la UE a Albania después de que cinco miembros de un grupo griego étnico recibieron penas de prisión. Después de esta presión económica, Albania redujo las condenas, liberó a dos, y Grecia reanudó la ayuda.

Los autores de Economic sanctions reconsidered estudiaron más de 200 sanciones, así que éste no es el promedio más tranquilizador. Además, parece que muchas de las sanciones más conocidas, como las del Apartheid, no fueron exitosas. Algunos expertos han argumentado que la definición de sanción utilizada en el estudio es demasiado amplia, lo que debilita más la tasa de éxito de este tipo de sanciones económicas.