Avanza en el Senado Ley de Asociaciones Público-Privadas

Con reservas por parte del PRD, el PAN y PRI en el Senado avanzan en el consenso para aprobar –tentativamente esta semana- la Ley de Asociaciones Público Privadas que propuso el presidente Felipe Calderón.

El titular del Ejecutivo federal propuso que el sector privado se convierta en proveedor de servicios del gobierno, con la obligación indirecta de construir la infraestructura (hospitales, autopistas, puentes, etcétera) necesaria para la prestación de tales servicios en los casos que así se requiera.

La novedad de ese mecanismo, de acuerdo con el Ejecutivo federal, radica en que el Estado celebrará un contrato para recibir del sector privado la prestación de un servicio, y no la adquisición de activos fijos (activos que producen utilidades).

Toda vez que el marco jurídico propuesto en flexible y, como se mencionó, puede utilizarse cualquier figura que las partes libremente lleguen a determinar, habrá proyectos que requieran del otorgamiento de uno o varios permisos, concesiones o autorizaciones para el uso y explotación de los bienes públicos, para la prestación de los servicios respectivos, o para ambos supuestos , especifica.

La Comisión de Comercio y Fomento Industrial del Senado sesionará este martes para analizar la propuesta, de la que ya existe un dictamen que estuvo a punto de ser aprobado en diciembre pasado.

Entrevistados por El Economista, el presidente y secretario de esa comisión, Eloy Cantú (PRI) y Juan Bueno Torio (PAN), respectivamente, dijeron que para sus fracciones ese tema es prioritario, pues consideran que ello detonaría la infraestructura de la que carece el Estado mexicano. Ambos senadores confiaron en que el mecanismo de inversiones mixtas pueda ser aprobado esta misma semana por comisiones y luego por el pleno del Senado.

Inconstitucional: PRD

Al respecto, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda del Senado, Tomás Torres (PRD), advierte que esto es inconstitucional al Artículo 27 de la Carta Magna.

Los esquemas de asociación público-privada pretenden satisfacer las necesidades de la colectividad, con la participación conjunta del sector público y el sector privado, procurando una transferencia equitativa de riesgos entre uno y otro, a través de mecanismos flexibles que se traducen en una gran variedad de modalidades, según las necesidades de cada proyecto , afirma el presidente Calderón en su proyecto de decreto.

jmonroy@eleconomista.com.mx