Reforma debe responder a contexto mundial

Para que la reforma energética que el Ejecutivo federal plantea implementar este año sea exitosa, es indispensable adaptar la política pública al nuevo contexto energético internacional, coincidieron expertos.

Según el presidente de la Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales y embajador vitalicio, Andrés Rozental, cualquiera que sea el modelo a seguir debe adaptarse a situaciones globales, como el prospecto de autosuficiencia energética de Estados Unidos y el hecho de que Irán tiene cada vez menos candados en exportación de productos, así como el crecimiento de la demanda china y la conformación regional en términos comerciales de América Latina.

Lo más importante es que México mantenga una política de acuerdo con sus intereses, con la suficiente flexibilidad para adaptarse de forma rápida a los cambios y con la política energética como eje transversal, que no se desvincule de aspectos regionales o geopolíticos del resto del mundo , aseveró Rozental.

Benito Berber, director general de la consultora financiera Nomura Securities, presentó los resultados de una encuesta realizada entre analistas, fondos y casas de Bolsa en el mundo, en la que destaca que 100% de estos inversionistas cree que la reforma energética nacional sí se llevará a cabo gracias a que el PRI diluyó demasiado la intervención de privados mediante los contratos de utilidad compartida.

Los inversionistas estiman hasta 100,000 millones de dólares anuales adicionales en Inversión Extranjera Directa en los próximos cinco años con la implementación de los cambios que permitan el acceso a capital privado, además de que México aumentará sus calificaciones crediticias hasta en dos escalones -según diversas metodologías-, mientras que la reforma aportará un crecimiento de 3% como máximo a la economía nacional y no 5% que considera la Secretaría de Hacienda, el dólar se mantendrá en 12.50 pesos y la inflación nominal neutral, hasta en 4.5 por ciento.

EXPERIENCIA GLOBAL RUMBO A INYECCIÓN DE CAPITAL PRIVADO

En tanto, el director general de la calificadora Standard and Poor’s México, Víctor Manuel Herrera, consideró que la detonación de los recursos nacionales requerirá forzosamente de inyección de capitales privados, puesto que se necesitan cerca de 10 pozos que cuestan 6,000 millones de dólares para extraer 1 millón de barriles en aguas profundas; sin embargo, el éxito exploratorio es de uno por cada cuatro pozos, con un costo exploratorio de 250 millones de dólares por pozo, y no hay empresa o gobierno en el mundo que pueda costear esto .

En la actual redacción de la reforma del gobierno, Herrera detalló que debe haber claridad en torno del concepto de operador gubernamental en la asignación de contratos, puesto que con una buena regulación se volvería innecesaria su participación, misma que sembraría incertidumbre en los mercados.

Cambios en gas terminarían con desabasto

México se ha mantenido en un régimen transitorio de apertura en la industria del gas desde hace 17 años, lo cual ha desincentivado las inversiones y ha provocado la actual saturación del sistema de transporte nacional, como se muestra en la actual licitación casi desierta del proyecto Los Ramones II.

Así lo explicaron expertos durante el foro energético organizado por IPD Latinamerica, el CIDAC y el ITAM, luego de detallar que, para el fallo de adjudicación de la segunda fase del proyecto Los Ramones, que se llevará a cabo el 15 de octubre, hay sólo un licitante: el consorcio entre Gas de France y Enagás.

La contratación de capacidad es cara y, para hacer estos gastos, se necesita contratar por consumo pico; por tanto, es mejor pagar en un régimen transitorio por el gas que tomas, que es más barato que construir la infraestructura , explicó Tania Ortiz, vicepresidenta de Asuntos Externos de la firma IEnova, Los Ramones tiene una estructura distinta a lo que se ha hecho y eso ha vuelto complicada su licitación .

IEnova, la firma que se adjudicó la primera fase del ducto de 48 pulgadas y 114 kilómetros que correrá de la frontera de Tamaulipas a Los Ramones, Nuevo León, no participó en la licitación de esta segunda fase; el tamaño del proyecto, 740 kilómetros, inhibe su atractivo.

Sin incentivo para invertir en ductos

Efraín Téllez, director de Análisis Económico y Regulación de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), explicó que la regulación actual es el principal obstáculo para detonar las inversiones, porque aunque el subsector del gas sea de mercado abierto se puede apartar capacidad construyendo infraestructura en el sistema interconectado de ductos o, simplemente, comprar cada mes el recurso necesario, por lo que es económicamente lógico mantenerse en la segunda opción.

Ahora que los ductos ya están saturados, ya se ve necesario pasar a este esquema en el que el ducto se ancla y con él, la reserva de capacidad; esto apenas lo empezamos a ver en el Pacífico, porque la CFE está reservando la capacidad , dijo y explicó que la reforma con cambios constitucionales permitiría la apertura total del sector, para que termine este régimen de transitoriedad.

kgarcía@eleconomista.com.mx