Empleo y SAT impulsan nuevos contribuyentes en entidades del país

La generación de empleo formal y los programas del Servicio de Administración Tributaria (SAT) ocasionaron que en los primeros ocho meses del año el padrón de contribuyentes ostentara el mayor incremento en las entidades federativas del país, desde que se cuenta con información (2010).

En el periodo de referencia fueron 5.8 millones de nuevos contribuyentes, que representó una variación anual de 124.2% a nivel nacional; en los estados los incrementos fueron de hasta tres dígitos, de acuerdo con datos del SAT.

De este total, 82.7% fueron asalariados; personas físicas representaron 16.2%, y personas morales, apenas 1.0%; el stock de contribuyentes a agosto es de 62.6 millones.

Este dinamismo se reflejó en los ingresos por concepto del Impuesto sobre la Renta (ISR), que entre enero y agosto captó 1.1 billones de pesos, el mayor monto exhibido; lo anterior significó un crecimiento anual de 4.5% a tasa real, según información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

En generación se alcanzó un nivel récord en el lapso de análisis, con 676,241 asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social.

El SAT ha implementado programas para fomentar el cumplimiento voluntario y mantener actualizado el Registro Federal de Contribuyentes como un mecanismo para combatir la evasión fiscal.

Algunas de las actividades que se desarrollan se refieren a asesoría sobre adeudos fiscales; cobro persuasivo; declaración anual; información para emprendedores; Programa de Cumplimiento Voluntario; Programa de Reactivación Económica y Desarrollo Productivo para Campeche y Tabasco, por citar algunos ejemplos.

Ante este panorama, Kristobal Meléndez Aguilar, analista del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), sostuvo que se impulsaron programas por parte del SAT y de gobiernos locales, para incorporar nuevos contribuyentes, ya que como parte de estas estrategias el registro facilitaba la obtención de créditos o algunos trámites, lo que propició la incorporación de más.

En ese sentido, Raymundo Tenorio Aguilar, especialista del Tecnológico de Monterrey, destacó que el repunte de nuevos contribuyentes respondió principalmente al empleo directo y a establecimientos comerciales pequeños.

Manda el norte

Las entidades en los que el número de nuevos contribuyentes aumentó con más fuerza, a tasa anual, fueron: Baja California (180.6%), Nuevo León (144.2%), Durango (116.1%), Aguascalientes (109.8%) y Tamaulipas (105.2 por ciento).

Todos estos territorios crearon empleos en el periodo enero-agosto, pero Baja California y Nuevo León se colocaron en los primeros seis lugares.

“Las cadenas productivas de maquiladoras en entidades fronterizas —como Baja California, Nuevo León y Tamaulipas— atrajeron a trabajadores del centro y sur del país (...) El dinamismo de la industria maquiladora sobre todo, es la que ha dado el impulso a dicha incorporación, a través del empleo formal”, agregó el analista del CIEP.

Sin embargo, enfatizó, no todos los que se incorporaron al registro tributan necesariamente, por lo que resulta más bien un estimador del potencial económico de cada estado en materia de impuestos, y sirve para llevar un control de las actividades económicas que desempeñan, y planear una mejor estrategia para la recaudación.

Mientras las tasas menos elevadas de crecimiento en el número de nuevos contribuyentes, aunque de doble dígito, se observaron en: Nayarit, con 39.7%; Tabasco, con 47.3%; Yucatán, con 49.9%; Chiapas, con 52.2%, y Zacatecas, con 55.6 por ciento.

El especialista del Tecnológico de Monterrey resaltó que en Chiapas, por ejemplo, el Instituto Nacional de Desarrollo del Emprendedor (Inadem), empezó a impulsar en febrero el programa de regiones basadas en productos locales, turismo, café y turismo gastronómico, y eso generó impulsos para contribuyentes de micronegocios principalmente, para que se dieran de alta.

Kristobal Meléndez precisó que en Chiapas, la variación no fue tan pronunciada como en estados del norte, por ejemplo, debido a sus altos niveles de informalidad.

En Nayarit y Yucatán, por otra parte, el turismo tuvo un impacto favorable, lo que permitió que incrementaran los registros nuevos de contribuyentes, particularmente del sector consumo apuntó Tenorio Aguilar.

REPUNTE EN CDMX

La Ciudad de México resaltó como la única entidad que pasó de cifras negativas durante los primeros ocho meses del 2016, de menos 7,692 contribuyentes, a 1.1 millones de nuevos en igual lapso de este año.

Raymundo Tenorio refirió que el SAT implementó estímulos a gobiernos locales, y el repunte en la capital, además pudo responder al aumento en el número de empleos temporales y de prestadores de servicios individuales, que también quedan registrados como contribuyentes.

La administración capitalina, en su avance trimestral financiero, resaltó que continuó con su estrategia de fomentar el cumplimiento voluntario y oportuno de las obligaciones fiscales de los ciudadanos, así como con el reforzamiento de las actividades de fiscalización y el control de obligaciones fiscales.