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Clave para que Telmex entre al mercado de TV
De adherirse al CMI, la firma telefónica estará en condiciones de ofrecer video, Héctor Slim, director de la empresa, dice que ya cumplieron con el Acuerdo de Convergencia y esperan modificar su título de concesión.
El Convenio Marco de Interconexión que está por salir a la luz es un elemento clave para Teléfonos de México (Telmex) en su intención de entrar al mercado de televisión.
El Acuerdo de Convergencia, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), publicado en el 2006, establece que previa modificación del título de concesión de Telmex, ésta debería cumplir con la portabilidad de números, la interoperabilidad e interconexión de redes, a partir de un Convenio Marco de Interconexión que debe emitir la Cofetel.
Dicho instrumento regulatorio lleva, entonces, poco más de seis años de retraso.
Telmex buscó la modificación de su título de concesión cuando solicitó a la Cofetel opinión favorable en el 2008, pero al no haber obtenido la respuesta en tiempo, la telefónica promovió la afirmativa ficta y fue hasta el 2011 cuando un juez instó a la SCT a dar una respuesta fundada y motivada.
Ese mismo año, el 2011, la dependencia respondió a Telmex con la negativa a su solicitud; desde entonces, la firma inició una batalla judicial en la que buscó la procedencia de la afirmativa ficta.
Sin embargo, luego de varios rechazos del Poder Judicial, finalmente, en enero de este año, el Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa negó a Telmex la posibilidad de recurrir a la afirmativa ficta para modificar su título de concesión.
De modo que tras agotar los recursos judiciales, Telmex deberá presentar a la SCT una nueva solicitud de modificación de su título de concesión para poder entrar al mercado de la televisión.
La dependencia ha declarado que previa dicha modificación la empresa debe acreditar el cumplimiento del Acuerdo de Convergencia; el CMI es fundamental para ello.
No obstante, en el 2012, Arturo Elías Ayub, director de Alianzas Estratégicas de Telmex, dijo que la empresa aceptaría el Convenio Marco de Interconexión siempre que éste beneficie la inversión y las telecomunicaciones, pero no como requisito para el cambio a su título de concesión.
De las condicionantes del Acuerdo de Convergencia, el único faltante es el Convenio Marco. No obstante, también está pendiente que se defina si Telmex debe pagar o no una contraprestación por ingresar a un nuevo mercado.
Héctor Slim Seade, director general de Telmex, aseguró que la telefónica ya cumplió con el Acuerdo de Convergencia, por lo que espera que en el corto plazo pueda obtener la modificación a su título de concesión que le dará la entrada al mercado de televisión.
Recientemente, Héctor Olavarría, exsubsecretario de Comunicaciones de la SCT, celebró la decisión del Poder Judicial de reconocer la decisión de la dependencia, en el sentido de negar la modificación a Telmex, y dijo que ahora la empresa deberá hacer una nueva solicitud.
cjescalona@eleconomista.com.mx
