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Primera generación afore
El próximo año 2022 será crucial para miles de personas que recibirán su jubilación como la primera generación afore.
Los primeros jubilados del IMSS de la reforma de pensiones de la ley de 1997 cumplirán 65 años y podrán ejercer su derecho de jubilarse.
Se prevé que esta primera generación afore será un reto individual por el bajo nivel de recursos que reciban los trabajadores, pero también será un desafío para el gobierno federal porque representará una presión para las finanzas públicas.
Entre otros muchos factores, el bajo nivel de las jubilaciones estará determinado por el bajo nivel de aportaciones que realizan trabajadores, patrones y gobierno al sistema de ahorro y el bajo nivel de aportaciones voluntarias que han realizado.
Y lo peor es que frente a la inminencia del plazo y aunque se aprobara en este o el próximo año un aumento a las aportaciones, no alcanzará a beneficiar a ésta e incluso a las primeras generaciones de trabajadores jubilados de las afore.
Negativa de pensión
Algunas cifras importantes: el total de trabajadores cotizantes al SAR 97 es de casi 63 millones. De este total, casi 61 millones cotizan en el IMSS, 37.5 millones pertenecen a la generación del SAR 97.
La primera generación de jubilados bajo el sistema de pensiones administrados por las afore sumará alrededor de 90,000 personas.
La mala noticia es que prácticamente la totalidad de ellos tendrá “negativa de pensión” por no cumplir con el número mínimo de semanas cotizadas de 1,250 semanas establecidas en la Ley del IMSS.
Y ¿qué significa la negativa de pensión?
Significa que los trabajadores, con negativa de pensión, sólo podrán disponer de los recursos que hayan acumulado en sus cuentas individuales de retiro y vivienda.
En otras palabras los trabajadores con negativa de pensión sólo podrán aspirar a la pensión universal de adultos mayores de 1,275 pesos al mes.
Más grave, no tendrán derecho a recibir atención a la salud del IMSS.
De los pocos trabajadores de las primeras generaciones SAR que sí tendrán derecho a pensión, un alto porcentaje de ellos, entre 80 y 90%, no habrá utilizado su saldo de vivienda.
Aun así, 80% de ellos no alcanzará, por así decirlo, una pensión mayor a la mínima garantizada, aproximadamente 3,200 pesos al mes que es el salario mínimo de 1997, incrementado por la inflación.
Las razones
¿A qué se debe tan dramática perspectiva? ¿Por qué recibirán tan poco dinero por sus jubilaciones los trabajadores de la primera generación afore?
Esto se debe a varios factores:
1.- Muchos de ellos se incorporaron al nuevo régimen en una edad avanzada.
2.- El avance de la informalidad laboral.
3.- La movilidad de los trabajadores entre el sector formal e informal.
4.- Las mujeres que abandonan sus empleos en el sector formal a edades tempranas por contraer matrimonio o dedicarse al cuidado de los hijos o tareas del hogar.
Panorama desalentador
Los cálculos proyectan que el porcentaje de trabajadores que tienen negativa de pensión se mantendrá alto y se reducirá gradualmente en el tiempo.
En el quinquenio 2035-2040, 20% de los ahorradores del SAR seguirá obteniendo negativa de pensión.
Otro aspecto serio es que no tendrá derecho a los servicios de salud del IMSS.
Obviamente, esto va a representar una presión sobre las finanzas públicas en los próximos años.
El 20% de los trabajadores que sí alcanzarán a comprar una pensión mayor que la garantizada obtendría una pensión de algo más de 6,000 pesos y se incrementará rápidamente, alcanzando unos 30,000 pesos a partir de 2026 en términos nominales.
Sin embargo, para ellos, la tasa de remplazo es muy baja, aproximadamente 15%, porque se trata de trabajadores con salarios relativamente altos.
Es importante que la inflación se mantenga bajo control porque de lo contrario el poder adquisitivo de los pensionados se reduciría con el paso del tiempo.
En consecuencia, la necesidad de incrementar las aportaciones, vengan de donde vengan, ya es urgente.
El reto mayor es que el simple hecho de aumentar las aportaciones no resuelve el problema de la primera generación afore.
El reto es mayúsculo para el gobierno y el Poder Legislativo en donde se están ventilando las recientes modificaciones a la ley que propuso el gobierno federal. Al tiempo.
Atisbos
COFECE.- ¿Quién estará intentando golpear a Cofece, el órgano antimonopolios, con balas de salva? Y es que acusan a su titular, Alejandra Palacios, de haber impuesto al titular del órgano interno de control. El hecho es que ni siquiera hay titular. Lo que hay es un encargado de despacho. El nombramiento corresponde hacerlo al Congreso ¡y no lo ha realizado! Cutberto Arteaga es encargado de despacho desde marzo de 2014. En una circunstancia similar están el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Instituto Nacional Electoral (INE), Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), y el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), quienes también cuentan con encargados de despacho de los OIC ante la falta de nombramiento por parte de la Cámara de Diputados.

