Agenda Digital, directriz para ampliar conectividad

El gobierno federal presentó la Agenda Digital, documento de política pública que incluye una serie de objetivos, líneas de acción y estrategias para promover el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs), el impulso social y económico del país.

El documento, que se puso en marcha luego de más de un año de trabajos parte de la premisa de que el acceso universal a la conectividad de banda ancha es una prioridad nacional, por lo que obliga al Estado a promover acciones que contribuyan a ampliar su cobertura, reducir sus costos y garantizar una oferta competitiva de los servicios de telecomunicaciones.

Dionisio Pérez Jácome, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), dijo en la presentación de la Agenda Digital que ésta es la consolidación de las acciones que se emprendieron en esta administración para la promoción y desarrollo de los servicios de telecomunicaciones.

Sin embargo, en la recta final de la presente administración, el Secretario recomendó la evaluación periódica de las líneas de acción, como le hacen otros países que tienen agendas similares .

La Agenda Digital es complementaria a la estrategia de banda ancha planteada en las Acciones para el Fortalecimiento de la Banda Ancha y las Tecnologías de la Información y Comunicación y se consolida como un documento rector que articule las políticas públicas que México emprenda para extender el uso y aprovechamiento de las TIC.

La infraestructura de conectividad, y en particular el acceso a la banda ancha, es el principal habilitador de la economía digital y de la sociedad de la información y el conocimiento , de acuerdo con el documento que presentó la SCT el miércoles pasado.

ASEGURAR LA SUFICIENCIA DE LA OFERTA, UNO DE LOS GRANDES RETOS

México enfrenta el reto de una brecha entre la capacidad de la oferta y el crecimiento exponencial de la demanda de las TIC, por lo que se requiere la planeación e implantación de políticas y acciones de alto impacto para responder adecuadamente a dicho reto.

Al cierre del 2011, México tenía 13 millones de accesos de banda ancha fija, equivalentes a una penetración de 11.4 accesos por cada 100 habitantes, y 7.8 millones de accesos de banda ancha móvil, con una penetración de siete accesos por cada 100 habitantes.

Datos de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) reportan 40.6 millones de usuarios de Internet al cierre del 2011, casi el doble de los 20.6 que había al cierre del 2006.

De acuerdo con el diagnóstico de la SCT, existen diferencias tanto en la penetración de los servicios como en la infraestructura disponible entre las zonas rurales y urbanas del país.

Por ejemplo, en localidades con más de 15,000 habitantes, donde se ubica 71% de los hogares, 55% cuenta con teléfono fijo y 77%, con al menos un teléfono móvil, 40% tiene una computadora y 30% tiene una conexión a Internet.

COMISIÓN ESPECIAL DE ACCESO DIGITAL

BUENA INICIATIVA, PERO LLEGA TARDE: DIPUTADO

La Agenda Digital que presentó el gobierno federal es una buena iniciativa para reducir los rezagos en telecomunicaciones; sin embargo, se presenta en forma tardía y no define con claridad cuál es el plan de trabajo a largo plazo, de acuerdo con Rodrigo Pérez Alonso, presidente de la Comisión Especial de Acceso Digital de la Cámara de Diputados.

Ernesto Piedras, director general de The Competitive Intelligence Unit (The CIU), comentó que la presentación del documento es un avance, pero lo importante es lo que sigue: que sean concretados los trabajos .

El diputado Pérez Alonso dijo que se deben plantear metas claras y alcanzables. Lo que dicta la Agenda es el tiempo y hacen falta propuestas claras de cómo se va a concentrar esta agenda, como tema prioritario, qué se va a hacer en términos regulatorios y con qué presupuesto .

Dionisio Pérez Jácome, titular de la SCT, dijo que parte de lo que hace la consolidación de la Agenda Digital es tomar en cuenta los compromisos asumidos y que tienen que ver con objetivos e indicadores en materia de TICs.

EN NÚMEROS

32.8 millones de usuarios eventuales de Internet había en México hasta el 2010, según el INEGI.

85.8 por ciento de los mexicanos que usan computadoras ocupa una de escritorio.

13.8 por ciento de los usuarios usa computadoras portátiles.

59.2 por ciento de los hogares sin computadora no la tiene por los recursos económicos.

21.3 por ciento de los hogares sin computadora no la considera necesaria.

4.9 por ciento de 14.3 millones de personas de la población indígena contaba con computadora hasta el 2011.

PANORAMA COMPLEJO, CIFRAS CLARAS

Las opiniones de los expertos respecto del rumbo que debe tomar la Agenda Digital de México varían según la manera en que se mire el diagnóstico; no obstante, las cifras que presenta el documento que exhibió el titular de Comunicaciones y Transportes reflejan claroscuros en el sector e invitan a la reflexión.

47,000 millones de pesos alcanzó el comercio electrónico en México hasta el 2011 según el AMIPCI.

7.8 millones de accesos a banda ancha móvil hasta el 2011 en México.

40.6 millones de usuarios de Internet hasta el 2011 en México.

20.6 millones de usuarios de Internet al cierre del 2006 en México.

17,000 millonesde dólares fue el fondo asignado por el gobierno de EU para conectividad.

52, posición ocupada por México entre 142 países en número de suscriptores de banda ancha por cada 100 habitantes.

11 millones usaban diario Internet en el 2010.

2010, cuando se aprobó la construcción de un sistema de tres satélites (Bicentenario, Centenario y Morelos III).

19,467 km, extensión de un par de hilos de fibra oscura de la CFE licitados en el 2010.

2013, año en que entrara en operación el satélite Bicentenario prestando servicio de banda ancha, voz y datos.

24 concesiones de la banda de 1.9 GHz licitó la Cofetel en el 2010.

425 MHz identificó la Cofetel en diversas bandas y son susceptibles de ponerse a disposición con diferentes operadores.

208,322 líneas telefónicas instaladas por el Fondo de Cobertura Social, beneficiando a comunidades poco pobladas.

cjescalona@eleconomista.com.mx