CNA revisa 30% más fusiones; baja 10% tiempos de resolución

La Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) revisa 30% más operaciones de concentración empresarial desde que entraron en vigor los nuevos umbrales económicos que obligan a las compañías a notificar sus fusiones y adquisiciones. Pese al aumento de expedientes, la autoridad redujo 10% sus tiempos de resolución, afirmó su presidenta, Andrea Marván Saltiel.

Durante un encuentro con integrantes del comité editorial de El Economista, explicó que una concentración se da cuando empresas o agentes económicos se fusionan, adquieren parte de otra u otras, se asocian o realizan cualquier operación que las une.

Cuando esta rebasa ciertos umbrales (montos límite de una transacción), debe notificarse, previo a su realización, a la CNA para que evalúe su impacto en las condiciones del mercado y verifique que no pondrá en riesgo la competencia y libre concurrencia.

Asimismo, dijo que se ha logrado reducir el tiempo para emitir resoluciones debido a que la autoridad realiza una evaluación preliminar de las operaciones notificadas y profundiza su análisis cuando identifica posibles riesgos para la competencia.

Cuando no existen indicios de riesgos, los expedientes se resuelven con mayor rapidez, para evitar que la revisión se convierta en un obstáculo para las operaciones empresariales, tanto nacionales como extranjeras, sin comprometer la vigilancia de la competencia.

En ese sentido, desde octubre de 2025, cuando inició operaciones la CNA en sustitución de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), alrededor de 48% de los casos resueltos involucraron a empresas de Estados Unidos y 25% a firmas de otros países.

La funcionaria sostuvo que la CNA mantiene una buena relación con las instancias de competencia y resolución de disputas empresariales de Estados Unidos, lo cual contribuye a generar buenos ambientes de negocios en ambos países a pesar de las tensiones registradas en los últimos meses.

Como ejemplo de la cooperación regulatoria, mencionó las acciones emprendidas en México para atender observaciones estadounidenses sobre reglas aplicables al procesamiento de pagos con tarjeta y las cámaras de compensación. En septiembre de 2023, la Cofece identificó barreras a la competencia en los servicios de procesamiento de pagos con tarjeta, prestados por las cámaras de compensación. En ese caso, la Comisión acompañó a los reguladores financieros, como el Banco de México y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en el diseño de nueva regulación para eliminar los problemas de competencia.

Por otra parte, aseguró que el nuevo diseño institucional de la CNA fortalece la coordinación con otras autoridades y organismos reguladores.

También refirió que en enero de 2026 la CNA concluyó el procedimiento para eliminar las barreras que evitan que el mercado de harina de maíz funcione de manera competitiva en México. La Comisión resolvió aceptar las medidas presentadas por Gruma, empresa propietaria de Maseca, con el objetivo de eliminar restricciones contractuales que impedían que los propietarios de tortillerías eligieran libremente a su proveedor. Ahora la CNA colabora con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural en el diseño de mecanismos de adquisición de insumos agrícolas que reduzcan los riesgos de acuerdos anticompetitivos entre participantes del mercado, explicó.

Certidumbre y agilidad en resoluciones

Marván Saltiel sostuvo que la CNA busca ofrecer certidumbre a los agentes económicos mediante resoluciones sustentadas en criterios técnicos y jurídicos claros y consistentes.

Según la presidenta de la CNA, los asuntos ordinarios se resuelven, en promedio, en tres a cuatro semanas, mientras que algunos expedientes complejos pueden prolongarse hasta 18 meses. “Ya somos parte de la administración pública federal, pero eso no quiere decir que nuestras investigaciones y análisis de fusiones y concentraciones no se hagan de manera imparcial y técnica”.

Marván Saltiel comentó que le gustaría dejar como legado una institución especializada, técnicamente sólida y cercana a la realidad económica del país. Eso implica, abundó, que la CNA debe atender tanto los asuntos relevantes para el gobierno como las preocupaciones de los agentes económicos.

Asimismo, a un año de su creación, la CNA tiene la obligación de cuidar su credibilidad como una autoridad técnica y la legitimidad de sus resoluciones, reiteró. Ello implica fortalecer la protección de sus sistemas frente a posibles ataques informáticos.

Entre los expedientes pendientes mencionó la investigación sobre posibles prácticas monopólicas en el futbol mexicano, que podrían tener implicaciones para las condiciones de acceso a las competencias y el sistema de ascenso y descenso de la Liga MX.

Expuso que la Comisión cuenta con capacidad técnica para analizar posibles problemas de competencia en los mercados de plataformas tecnológicas y comercio electrónico, aunque la prioridad es identificar conductas que puedan afectar la competencia en México, sin reproducir automáticamente las decisiones adoptadas por autoridades de otros países. Entre las tareas pendientes, mencionó la elaboración de guías para el análisis de concentraciones y la definición de criterios para determinar sanciones económicas.