Los municipios no entregan constancias de retención del ISR

La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) alertó la semana pasada de dos municipios que no han entregado a sus trabajadores las constancias de las retenciones de los descuentos que les hacen para el pago del Impuesto sobre la Renta (ISR).

El primero de estos casos que se dio a conocer fue en el ayuntamiento de Soledad de Graciano Sánchez, municipio conurbado de la ciudad de San Luis Potosí, donde el Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje consideró injustificado el despido de un trabajador que percibía un salario de 246 pesos diarios, por lo cual condenó al ayuntamiento a reinstalar al trabajador y pagarle 642,138 pesos por concepto de salarios caídos.

Al realizar el pago al trabajador, el municipio le retuvo 30% de ISR, sin exención o deducción alguna, lo que implicó que sólo recibiera 453,174 pesos. La Prodecon, al investigar el caso, se dio cuenta de que la tarifa de retención era desproporcionada, ya que la que le correspondía era de  8 por ciento.

Por lo anterior, el trabajador solicitó al municipio la constancia de retención del impuesto pagado, con el fin de poder solicitar la devolución correspondiente al Servicio de Administración Tributaria (SAT), sin éxito alguno, por lo cual el contribuyente solicitó la ayuda de la Prodecon en junio del año pasado; no obstante, el ayuntamiento siguió sin otorgar la constancia.

“(Ante la queja) Prodecon hizo el requerimiento al ayuntamiento y en un primer momento, éste contestó y dijo que necesitaba el CURP y la credencial para votar, que a nuestra opinión no eran necesarios. Pasa el tiempo, se le volvió a requerir, en la propia ley orgánica de la Prodecon está establecido que cuando algún sujeto requerido a una autoridad no nos contesta un informe se le debe imponer una multa porque no atendió nuestros requerimientos”, indicó Andrés López Lara, subprocurador de Protección de los Derechos de los Contribuyentes de la Prodecon.

El ombudsman fiscal pidió informes al SAT y éste precisó que no existía prueba de ningún pago realizado por el municipio por cuenta de este trabajador.

“No expedir la constancia es grave y aun cuando hubiera actuado bien, lo que le retuvieron fue excesivo. Lo peor es que al investigar con el SAT resultó que por este contribuyente el ayuntamiento no había hecho la declaración de retención; es decir, retuvo en exceso y no se lo entregó al SAT”, acotó Andrés López Lara.

Explicó que al no entregar la constancia y no declarar estos impuestos retenidos, se puede constituir algún delito de carácter fiscal.

ZACATECAS, EL SEGUNDO CASO

El segundo caso que reportó la Prodecon fue en el municipio de Sombrerete en el estado de Zacatecas que, con el pretexto de que apenas están llegando a la administración, tampoco ha entregado constancias de retenciones a sus 23 trabajadores por los salarios que les han pagado durante los últimos cinco años.

“El municipio de Sombrerete, en el estado de Zacatecas, se negó a expedir las constancias con el pretexto de que ellos son nuevos y apenas están llegando a la administración, con lo que se están haciendo nugatorios los derechos fiscales de los trabajadores. Por si fuera poco, en este caso también el SAT informó que no tiene elemento alguno que acredite que el municipio haya hecho ningún pago de los impuestos que les retiene a sus trabajadores”, aseveró la Prodecon.

Por ello, la Prodecon enfatiza la gravedad del caso, ya que es una afectación a los derechos del sector trabajador y se estima como un acto de corrupción que órganos públicos retengan dinero de impuestos de los contribuyentes.

Andrés López Lara explicó que en lo que va del año hasta el corte del 8 de noviembre, el ombudsman fiscal atendió 3,744 quejas que tienen que ver con la constancia de retención de impuestos, las cuales pueden ser por no haber sido entregadas o por correcciones en éstas.

“Es de las problemáticas más recurrentes donde se presentan quejas a la Prodecon y nos va bien en el porcentaje de eficacia de atención de esos casos”.