Las caras nuevas y de antaño del Senado

El pasado 29 de agosto, 127 senadores, salvo uno acusado de violencia familiar, rindieron protesta ante la presidenta de la Mesa de Decanos, la senadora Ifigenia Martínez. A sus 88 años, doña Ifigenia vuelve a ser legisladora, esta vez por el Movimiento de Regeneración Nacional. Ya fue diputada por el PRI en la L Legislatura, por el PRD en la LVI y LXI legislaturas, y senadora por tres años en la LIV Legislatura, de 1988 a 1991.

La Mesa de Decanos está conformada por la senadora Martínez y dos vicepresidentes: José Antonio Álvarez Lima y Beatriz Paredes. Los tres se iniciaron en el PRI y hoy sólo Beatriz Paredes sigue militando en el mismo partido. Completan a los decanos Minerva Hernández, antes priista y hoy panista, y Cristóbal Arias, experredista y hoy morenista.

La distribución de senadores por bancada quedó de la siguiente manera: 55 senadores pertenecen a Morena; 23 al PAN, con lo que la derecha es la segunda fuerza en el Senado; 14 son priistas; el PRD y Encuentro Social tienen ocho senadores cada uno; Movimiento Ciudadano cuenta con siete; el PT y el Verde Ecologista tienen seis senadores cada uno y Nueva Alianza una senadora. Como dato trascendente y no curioso, hay que decir que ésta es la primera Cámara de Senadores paritaria, pues 49.2% de sus integrantes son mujeres.

Más allá de los datos estadísticos y de género, hay que ver quiénes llegaron al Senado de la República, por qué y para qué.

Empecemos por Morena. De los 55 integrantes de la bancada, 34 nunca han efectuado tareas legislativas. Entre los veteranos encontramos a Ricardo Monreal, Martí Batres, Rocío Nahle (quien dejará el escaño el 30 de noviembre próximo), Germán Martínez (otro que también dejará el escaño para irse a dirigir el IMSS), Napoleón Gómez Urrutia, José Antonio Álvarez Lima, Félix Salgado Macedonio, Miguel Ángel Navarro Quintero, Higinio Martínez, Cristóbal Arias, Alejandro González Yáñez y Salomón Jara.

Entre los morenistas que nunca han tenido una tarea legislativa están la ministra Olga Sánchez Cordero (la que eventualmente dejará el escaño a su suplente, la actriz Jesusa Rodríguez), la cantante Susana Harp, la muy cuestionada autodefensa Nestora Salgado, y la conductora de televisión y periodista Lily Téllez. Así hay 29 más, personajes desconocidos, por lo menos a nivel nacional, que llegaron al Senado gracias al método de la tómbola … y al arrastre de López Obrador.

Por lo demás, sumando a sus aliados del Partido Encuentro Social, Morena cuenta con 68 votos, lo que equivale a 53%; esto significa que tiene una mayoría simple que permitiría a Morena hacer toda clase de reformas, y nuevas leyes. Pero, para cualquier cambio en la Constitución, el partido mayoritario tendría que negociar al menos 14 votos del resto de las fracciones. Por lo demás, Morena se queda con la presidencia y una vicepresidencia de la Mesa Directiva y con la presidencia de la Junta de Coordinación Política.

La Mesa Directiva quedó conformada como sigue: el presidente es Martí Batres Guadarrama (Morena); la primera vicepresidenta es la tabasqueña Mónica Fernández Balboa (Morena); el segundo vicepresidente es el panista Rafael Moreno Valle Rosas; el tercer vicepresidente es el priista: Jorge Carlos Ramírez Marín. La primera secretaria es la dermatóloga guanajuatense Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, de Morena; la segunda secretaria es la jalisciense Verónica Delgadillo García, de Movimiento Ciudadano; la tercera secretaria es la poblana expriista y hoy petista Nancy de la Sierra Arámburo. Finalmente, el cuarto secretario es el excandidato a gobernador mexiquense Juan Manuel Zepeda Hernández. Así, Morena se lleva prácticamente todas las posiciones de importancia, y seguramente también se quedará con un número importante de comisiones secretariales; con que se quede con las de Puntos Constitucionales, Hacienda, Presupuesto, Educación, Salud y Desarrollo Social, tiene suficiente.

Sobre la correlación interna de fuerzas de Morena en el Senado habría que decir que la elección de Martí Batres por sobre Ricardo Monreal obedeció no sólo a que el segundo es coordinador de la bancada, sino a que se le encomendarán otras tareas de coordinación política. Puede que Andrés Manuel López Obrador esté pensando en tener a Monreal listo para darle una posición en el gabinete, por sí alguien más falla.

Por lo que toca al PAN, son 23 senadores y constituyen la única fuerza que se puede considerar de oposición. Incluso Moreno Valle, cuyo panismo es cuestionado, aunque hay que reconocer que sí es de derechas, y Miguel Ángel Mancera, que nunca se ha afiliado a partido alguno, claramente no estarían dispuestos a dejarse avasallar por AMLO. Aquí el problema va a ser que los pleitos internos del PAN se trasladen al ámbito senatorial. Josefina Vázquez Mota, la coordinadora de la bancada, posiblemente batalle de lo lindo con Damián Zepeda, actual presidente del PAN y alter ego de Ricardo Anaya, quien no es querido por un número importante de panistas. También tendrá alguno que otro problemilla con Rafael Moreno Valle, pero al final existe la posibilidad de que lleguen a aliarse en contra de Zepeda y los anayistas. Todo dependerá de los procesos internos del PAN: la moneda está en el aire.

En cuanto al PRI, tenemos que Claudia Ruiz Massieu Salinas es la líder de la bancada y también es la presidenta del partido. Es previsible que los priistas hagan un esfuerzo sobrehumano por mantenerse más o menos unidos, disciplinados e institucionales. De los senadores que conforman la bancada, hay varios pesos pesados como Carlos Aceves del Olmo, Vanessa Rubio, Miguel Ángel Osorio Chong, Beatriz Paredes, Manuel Añorve y Eruviel Ávila. Casi todos, salvo Vanessa Rubio, están enfrentados al grupo de Peña Nieto… La bancada del PRI se empobrece porque sus aliados de siempre, los verdes, ya dijeron que se separarán del PRI y la única senadora de Nueva Alianza se pasó a Morena, así que las únicas alianzas que puede hacer el PRI son con el PAN y el PRD… y habrá que ver si éstos se interesan. Los senadores del Partido Verde Ecologista de México, entre ellos, el aún gobernador de Chiapas, Manuel Velasco Coello, y la excoordinadora de Informática de Los Pinos, Alejandra Lagunes, están por la labor de cooperar con el nuevo gobierno; igual los senadores de MC, Dante Delgado y Patricia Mercado, quizá se alejen de PAN y del PRD.

Hablando del PRD, la bancada tiene dos integrantes de peso, Juan Zepeda y Xochitl Gálvez. Lo más seguro es que los dos mencionados y los pocos senadores que se queden en el PRD harán mancuerna con la bancada del PAN.

En síntesis: el Senado de la República, como la Cámara de Diputados son territorio de Morena. Lo que me parece más impresionante es que salvo los priistas, los que siempre lo han sido y seguirán siendo, aunque el PRI esté en una crisis terminal, y algunos panistas de viejo cuño, el resto de los senadores tiene en su haber el paso por diversas organizaciones políticas, empezando por doña Ifigenia que fue priista, perredista y ahora morenista. Si lo vemos en perspectiva, este tipo de tránsitos indican la pervivencia de la cultura política que inspiró la fundación del Partido Nacional Revolucionario en 1929. Pese a la evidente democratización de procedimientos, hay rasgos invariables que definen al sistema.