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Fondo de Pensiones para el Bienestar (FPB): ¿quiénes reciben este complemento para su jubilación?
El FPB complementa pensiones del IMSS a partir de los 65 años y 875 semanas cotizadas. Esto es lo que dice la OCDE sobre su viabilidad a 2038

El Fondo de Pensiones para el Bienestar (FPB) es un fideicomiso público creado en 2024 para complementar la pensión de los trabajadores del IMSS con salarios bajos, hasta igualar su último sueldo cotizado. Nació para mejorar las condiciones de retiro de la generación afore, pero especialistas y organismos internacionales dudan de su viabilidad en el largo plazo, al considerar que sus fuentes de ingreso son inciertas.
Los trabajadores que empezaron a cotizar al IMSS a partir del 1 de julio de 1997 —la generación afore— tienen tres esquemas para pensionarse: retiro programado, renta vitalicia y pensión garantizada. Algunos expertos ven en el FPB una cuarta modalidad de retiro; otros lo consideran un complemento para quienes resultan menos favorecidos en su jubilación.
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¿Cómo funciona el FPB?
El fondo otorga un complemento económico a los trabajadores jubilados cuyo salario sea igual o menor a 17,885.85 pesos al mes (monto equivalente a la remuneración mensual promedio del IMSS en 2026), para que reciban una pensión igual a su último salario cotizado, siempre que no rebase ese límite. Así lo explica Gerardo Chavarría, gerente de Iniciativas de Negocio en Sura. El tope se actualiza cada año en función de la inflación.
Ejemplos de cómo se calcula el complemento:
- Si el último salario del trabajador fue de 17,885 pesos y su pensión estimada es de 12,000 pesos, el gobierno aporta un complemento de 5,885 pesos para alcanzar ese último salario.
- Si el último salario fue de 12,000 pesos y la pensión determinada es de 11,500 pesos, el complemento solo cubre la diferencia hasta los 12,000 pesos —no hasta el tope de 17,885 pesos—, porque el beneficio se calcula sobre el último salario del trabajador, no sobre el promedio general.
¿Quiénes son los beneficiarios del FPB?
Para recibir el complemento, la persona debe cumplir estos requisitos:
- Haber empezado a cotizar al IMSS después del 1 de julio de 1997.
- Contar con las semanas cotizadas requeridas: 875 en 2026, cifra que subirá a 1,000 hacia 2031.
- Tener al menos 65 años.
- Que su pensión calculada sea menor a su último salario cotizado.
- Que ese último salario sea igual o menor al salario mensual promedio registrado en el IMSS durante el año en curso.
¿De dónde salen los recursos del fondo?
Una parte de las aportaciones proviene de las cuentas individuales inactivas y no reclamadas de trabajadores de 70 años o más (IMSS) o 75 años o más (ISSSTE) que no hayan cotizado en el último año. Estos recursos pueden ser reclamados por los titulares de la cuenta o sus beneficiarios.
Desde su creación y hasta el primer trimestre de 2026, se han recuperado 5,091 millones de pesos por este concepto —casi 13 veces más de lo que se ha destinado al pago del complemento de pensiones en ese mismo periodo (397 millones de pesos).
Dato | Cifra |
|---|---|
Año de creación | 2024 |
Tope de salario para acceder (2026) | $17,885.85 pesos/mes |
Semanas cotizadas requeridas (2026) | 875 |
Semanas cotizadas requeridas (2031) | 1,000 |
Edad mínima | 65 años |
Recursos recuperados de cuentas inactivas (a 1T 2026) | $5,091 millones de pesos |
Pagado en complementos de pensión (a 1T 2026) | $397 millones de pesos |
Captación de recursos vs. lo esperado (2024) | 70% |
Población adulta mayor beneficiada (2024) | 0.1% |
Horizonte de riesgo de agotamiento (CIEP) | 2038 |
¿Por qué dudan de su viabilidad la OCDE y el CIEP?
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) señala en su informe Pensions at a Glance 2025 que es incierta la forma en que se financia el FPB, ya que gran parte de sus recursos provienen de transferencias únicas y no de flujos recurrentes garantizados a largo plazo.
En la misma línea, el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), en un informe de 2025, advierte que el ingreso irregular de recursos pone en riesgo la sostenibilidad del esquema. Según sus cálculos, de mantenerse ese patrón, el fondo podría agotar su capital antes del horizonte estimado para 2038. El CIEP documenta que en 2024 el fondo captó apenas 70% de los recursos esperados y que, en el cuarto trimestre de ese año y el primero de 2025, no se registró ninguna aportación.
Héctor Villarreal, profesor e investigador de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, considera que el FPB nació con el objetivo de favorecer a las primeras personas pensionadas de la generación afore, quienes alcanzarían montos de retiro muy bajos por lo poco acumulado en su cuenta individual. El reto a futuro, dice, es que los recursos alcancen para las siguientes generaciones de jubilados.
El CIEP añade que, en 2024, el fondo complementó las pensiones de apenas 0.1% de toda la población adulta mayor que requería una, lo que evidencia la falta de un plan que contemple al 99.9% restante.
Preguntas frecuentes sobre el FPB
¿Cuál es el monto máximo del complemento en 2026?
17,885.85 pesos mensuales, equivalente al salario promedio registrado en el IMSS este año.
¿Cuántas semanas hay que haber cotizado para acceder al complemento?
875 semanas en 2026; el requisito subirá a 1,000 semanas en 2031.
¿A qué edad se puede acceder al FPB?
A partir de los 65 años.
¿El FPB sustituye a la pensión garantizada, la renta vitalicia o el retiro programado?
No. Es un complemento adicional a esos tres esquemas existentes para la generación afore, no un cuarto esquema de pensión en sí mismo, aunque algunos especialistas lo interpretan así.
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