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Economía

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Ingresos tributarios llegan a máximos de 1980

Se mantienen relativamente bajos; aún existe espacio para aumentarlos: FMI y BM.

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Con la reforma tributaria en función, México consiguió ingresos netos tributarios como los que obtenía en 1980, evidenció la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

Con una tasa de 11% del Producto Interno Bruto (PIB), estimada al cierre del 2014, México registró ingresos tributarios no vistos desde 1980, acreditó la entidad.

Al interior del reporte editado por la comisión, titulado Sobre la baja y estable carga fiscal en México , se pone de relieve que la creciente disponibilidad de crédito, tanto interno como externo, así como la enorme riqueza petrolera , que ha caracterizado al país desde los años 40, lo ha llevado a posponer continuamente una reforma tributaria .

Asimismo destaca la baja carga tributaria, su elevada dependencia de los ingresos petroleros y su escaso efecto para reducir la concentración del ingreso como deficiencias fundamentales que limitan el desarrollo económico del país.

Economistas del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) concuerdan en que la reciente reforma tributaria del 2013 está dando los resultados esperados . Y admiten que hay espacio para aumentar los ingresos tributarios .

La media de recaudación tributaria de los países de América Latina es de 19.5% del PIB, según datos de la Cepal. México cuenta con una proporción de 10.1% del producto, por debajo de economías del Caribe, que refieren ingresos tributarios de 21.1 puntos del PIB.

Este diagnóstico se puede dimensionar mejor, al tomarse en cuenta que su autor es el ex secretario de Programación y Presupuesto en el gobierno del presidente José López Portillo, Carlos Tello Macías, episodio que coincide con la introducción del IVA al sistema tributario mexicano.

En el mismo informe, Tello expone que la explicación de la baja y estable carga tributaria de los últimos años en México se encuentra en buena medida en la concentración de la riqueza y del ingreso en el país durante décadas , lo que ha dado un enorme margen de influencia en las decisiones que toman los gobiernos .

Además, desde 1962 se permite a los contribuyentes ampararse contra la imposición de gravámenes que no sean proporcionales y equitativos. En la mayoría de los países esta práctica no existe. En cambio, la administración fiscal mexicana está permanentemente asediada judicialmente.

Reforma perfectible

Especialistas del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial concuerdan en que siguen relativamente bajos los ingresos tributarios en México.

El subdirector del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, Robert Rennhack, dijo a ?El Economista que el nivel de ingreso tributarios no petroleros de México es relativamente bajo, de entre 10 y 11% del PIB .

Desde su punto de vista, la reforma tributaria que aumentó los ingresos tributarios está dando resultados conforme a lo esperado (...), pero hay espacio para subirlos ingresos tributarios si se considera necesario y si no, es posible hacer un ajuste fiscal vía gasto .

A nivel mundial, México es de los países que presentan uno de los niveles más bajos de productividad y eficiencia en la recaudación de impuestos, particularmente en el ISR y el IVA, los dos principales instrumentos tributarios.

Tema de prudencia fiscal

Aparte, el economista en jefe del Banco Mundial para América Latina, Augusto de la Torre, explicó que la reforma tributaria para México es un tema de prudencia fiscal y por lo mismo, es una cuestión que tendrán que evaluar en algún momento.

Los ingresos tributarios son un tema que se evalúa constantemente en México porque no es un país que se va en imprudencia fiscal. Entonces, hará lo que se necesita en la parte fiscal para continuar con esa prudencia en el manejo macro , confió.

ymorales@eleconomista.com.mx

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