Tiempo extraordinario: ¿Qué plantea la reforma de jornada laboral que se debate?

La reforma constitucional en México no sólo busca reducir la jornada semanal de 48 a 40 horas, sino también plantea una reconfiguración profunda del tiempo extraordinario, elevando el tope permitido a 12 horas semanales con un esquema de pago escalonado y prohibiciones estrictas para personas menores de 18 años.

El dictamen que busca reformar el artículo 123 de la Constitución, recientemente aprobado en el Senado y que se encuentra en análisis en la Cámara de Diputados, establece reglas claras sobre cuánto y cómo se puede trabajar más allá de la jornada ordinaria. 

Actualmente la legislación mexicana permite un máximo de nueve horas extraordinarias por semana con un pago adicional del 100%, es decir, un salario doble, y a partir de la hora 10 extra aplica un pago del 200%; es decir, un salario triple. No obstante, la reforma a la Constitución no solo busca disminuir la jornada ordinaria a 40 horas, sino fijar un límite máximo a la extraordinaria.

La ampliación a 12 horas extraordinarias por semana se pagará con un 100% adicional y el pago triple a partir de la hora 13 aplicará con un límite máximo de 4 horas adicionales. Según señala la propuesta, el trabajo extraordinario puede realizarse por cuatro horas diarias sin exceder de cuatro veces a la semana y sin que la combinación de la jornada ordinaria y extraordinaria exceda de 12 diarias.

¿Por qué el tope máximo al tiempo extraordinario?

Marath Baruch Bolaños, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), enfatizó durante la conferencia mañanera del lunes 16 de febrero que es un error que las personas trabajadoras vayan a ganar menos con la reducción de la jornada, así como que vayan a aumentar las horas extras.

Afirmó que mientras en otros países se ha registrado precarización laboral, en México la historia es diferente. “Estamos justamente en el lado contrario, en la afirmación de derechos, en la recuperación de derechos, en la implementación de nuevos derechos laborales”, apuntó.

Asimismo, en un video compartido en sus redes sociales explicó que las horas extras no abaratarán el empleo y tampoco son en perjuicio de las personas. Recordó el esquema actual de las nueve horas y su pago, donde reconoció, aunque el excedente de estas se multa con el pago de un salario triple, no hay límite. “En algunos sectores como la minería se ha llegado a jornadas de hasta 80 o incluso 90 horas semanales, algo inaceptable”, enfatizó.

Con eso en cuenta, afirmó que la reforma de las 40 horas mantiene el tiempo extraordinario como “un acto voluntario del trabajador y de la trabajadora”, pero con un límite claro, “12 horas pagadas al doble y cuatro al triple y no más”, y detalló que la hora extra empezará a contar desde la hora 41, luego de que se apruebe la reforma y se realicen las gestiones pertinentes.

“Estamos pasando de un régimen de horas extras sin límite a uno que respeta las mejores prácticas internacionales”, subrayó.

Polémica por el tiempo extraordinario en jornada laboral

Pese a las aclaraciones oficiales, la oposición e incluso abogados expertos en materia laboral han cuestionado el cómo se pretende administrar el tiempo máximo de trabajo. Si bien, coinciden en que su esencia es de carácter voluntario y como su nombre lo indica, extraordinario, afirman que esto puede dar pauta a un mal uso. 

Luis Monsalvo Valderrama, catedrático en la UNAM y socio en Monsalvo Duclaud afirma que “el costo del tiempo extraordinario va a ser superior y eso de alguna manera es un incremento indirecto de salario”. Explica que, si se mantienen las semanas de trabajo de seis días, se tendrán que trabajar menos por jornada, lo cual a su vez se verá afectado en la evaluación y cuantificación del costo de la hora de trabajo. 

Señala que tener un control del tiempo extraordinario “no es una mala idea”, pero para que conserve su esencia de cuidar realmente el trabajo y dignidad de las personas, debe regularse adecuadamente. 

En contraste, Edgar Castañeda, socio en el bufete Yllanes Ramos reconoce que, en México, más del 90% de los empleadores son micro, pequeñas y medianas empresas que probablemente no estén preparadas para el ajuste de la reducción del tiempo, lo cual se traducirá en mayores gastos que provocarán una disminución de la formalidad.

“Más cargas, poner más costos de prestaciones, más costos de tiempo extra, lamentablemente, lo único que está provocando es desincentivarlas”. Por lo anterior, destaca se requiere comenzar a priorizar la productividad. “Tenemos una cultura donde podemos llegar a tener muchos tiempos muertos. Es importante saber aprovechar la jornada”.

En ese sentido, recomienda hacer una descripción de puesto adecuada que se incluya dentro del contrato individual de trabajo que plasme objetivos por lograr.

Sobre ello, el senador de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda afirmó durante la discusión de la reforma que el problema de la iniciativa está en el pago. “Se abaratan las horas extras. La triple se aplicaría hasta la hora 13, lo que podría representar un retroceso en el proceso del trabajador”.

Además, reiteró que la propuesta garantiza un incentivo “para prolongar la jornada laboral más allá de las 40 horas y el propósito debería de ser justamente al revés”.