AMOMVAC pide a CRT una prórroga para el arranque del nuevo padrón de telefonía

La Asociación Mexicana de Operadores Móviles Virtuales, A.C. (AMOMVAC) se sumó a las peticiones enviadas a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), para que esa entidad valore una prórroga en el inicio del padrón de telefonía.

La organización argumentó obstáculos técnicos y económicos con el escaso tiempo que el pleno de comisionados de la CRT dispuso para la aplicación de este padrón que pretende el registro de más de 135 millones de líneas celulares durante el primer semestre de 2026.

“En representación de operadores móviles virtuales con distintos modelos de negocio, escalas operativas y enfoques sociales, la AMOMVAC realiza un llamado respetuoso y urgente a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones para que valore la concesión de una prórroga en la implementación de los Lineamientos para la Identificación de Líneas Telefónicas Móviles, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2025”, dijo la entidad.

“La asociación considera indispensable subrayar que la correcta implementación de estos lineamientos debe contemplar no sólo el objetivo regulatorio, sino también su impacto operativo, económico y social, especialmente en operadores que atienden a poblaciones en condiciones de vulnerabilidad”.

Uno de los principales retos identificados por los operadores móviles virtuales es el costo asociado al desarrollo, contratación, adecuación y operación de las plataformas tecnológicas requeridas para el cumplimiento de los Lineamientos al trasladar de manera individual a cada operador la obligación de desarrollar, contratar y operar plataformas tecnológicas de vinculación, lo que genera costos duplicados, falta de interoperabilidad y riesgos relevantes en materia de protección de datos personales y ciberseguridad, que pueden oscilar entre varios pesos por cada vinculación y multiplicarse con cada portabilidad.

“Dichos costos resultan particularmente significativos para operadores de menor escala y para aquellos con un enfoque social o comunitario, cuyos márgenes operativos son limitados y cuyo modelo de negocio se sustenta en ofrecer servicios accesibles a poblaciones de bajos ingresos”.

A lo anterior se suma una preocupación desde la perspectiva de las personas usuarias: La eventual baja o suspensión de líneas telefónicas de quienes no logren completar su proceso de registro, ya sea por falta de conectividad, ausencia de dispositivos adecuados, barreras de alfabetización digital, condiciones geográficas adversas o dinámicas comunitarias propias.

“En este escenario, resulta necesario cuestionar quién asumirá el costo económico y social derivado de la pérdida de usuarios, así como el impacto que ello tendrá en la continuidad del servicio, la sostenibilidad de los operadores y el derecho de acceso a las telecomunicaciones”.

Asimismo, la AMOMVAC advirtió que el plazo otorgado para la implementación de estas plataformas ha sido particularmente reducido, lo cual dificulta de manera sustancial:

• La evaluación técnica y contractual de proveedores de plataformas.
• El desarrollo de soluciones propias adaptadas a las realidades locales.
• La realización de pruebas operativas en campo.
• La capacitación adecuada de personal y usuarios finales.

Diversos operadores han manifestado que una implementación acelerada y sin periodos razonables de transición incrementa el riesgo de fallas operativas, desconexión de usuarios y afectaciones desproporcionadas a comunidades rurales, indígenas y de alta marginación, para quienes la telefonía móvil representa un medio esencial de comunicación, seguridad y acceso a servicios básicos.

De igual manera lamentamos que, previo a la emisión de los Lineamientos, no se haya contado con una participación amplia en las mesas de trabajo, técnicas y representativas del ecosistema OMV, que permitieran analizar con mayor profundidad los impactos operativos, económicos y sociales del modelo adoptado, así como explorar alternativas más eficientes y equitativas para su implementación.

En este contexto, y con ánimo constructivo, la Asociación solicita respetuosamente a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones una reconsideración del esquema actual, valorando la posibilidad de:

1. Establecer un sistema único, interoperable y centralizado de vinculación de líneas.
2. Implementar un proceso de licitación pública o concurso, mediante el cual se seleccione a uno o más proveedores que ya cuenten con el desarrollo tecnológico necesario, bajo criterios de seguridad, protección de datos, eficiencia operativa y costos homogéneos.
3. Garantizar que el proceso de vinculación sea gratuito, sencillo y se realice una sola vez por usuario, independientemente de posteriores portabilidades, siguiendo precedentes regulatorios existentes en el sector.

La AMOMVAC reitera que la prórroga solicitada no constituye una negativa al cumplimiento normativo, sino una medida necesaria para asegurar una implementación ordenada, progresiva y socialmente responsable, que permita alcanzar los objetivos de los Lineamientos sin generar exclusión digital ni impactos económicos irreversibles para operadores y usuarios.

“La Asociación reitera su disposición al diálogo institucional, así como la voluntad de sus agremiados de colaborar con la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones para construir soluciones que armonizan los fines de la política pública con las realidades operativas y sociales del ecosistema OMV, protegiendo en todo momento a las personas usuarias, así como a los operadores involucrados, asegurando el acceso efectivo y continuo a los servicios de telecomunicaciones”.

(Con información de Nicolás Lucas.)