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Prioridades para el empleo
En la actualidad, la prioridad de la autoridad en materia de empleo ha cambiado, hoy se trata de no perder más empleos.
Lejanos aquellos días donde se hablaba de generar más empleos y crear una reforma laboral que incentivara el trabajo y la competitividad.
En abril del 2007, el Congreso se fijó un año como plazo para la reforma del Estado, en la cual se contemplaba el tema laboral, por su parte, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) manifestó a finales de ese año que para el segundo periodo ordinario de sesiones de la LX Legislatura (iniciada en febrero del 2008) habría condiciones propicias para sacar adelante una reforma en esta materia. Nada de ello ocurrió, pero el intento generó algunos frutos, ninguno maduro.
La iniciativa
Una de las acciones planeadas para los 100 primeros días del gobierno del presidente Felipe Calderón, fue la de contar con un diagnóstico y estrategia para actualizar el marco jurídico laboral, así, la STPS recolectó al 31 de octubre del 2007 un total de 196 iniciativas de reformas a la Ley Federal del Trabajo, que datan de hace más de 10 años, incluida la denominada "ley Abascal".
Después de este esfuerzo ningún avance ocurrió; se optó por la reforma energética, nos ganó el desempleo, la crisis económica, los paros técnicos y hasta la influenza.
Sin embargo, esas 196 iniciativas y mucho diálogo llevaron a un producto final pero perfectible, denominado Iniciativa de los Sectores; bajo la premisa de no modificar el Artículo 123 constitucional, los temas de mayor relevancia contenidos en esta iniciativa, más viable que perfecta, según el Secretario del Trabajo son:
1. Nuevas modalidades de contratos individuales de trabajo, incluyendo el desaparecido contrato a prueba y el de capacitación inicial.
2. Distribución de la jornada de trabajo que contempla ampliar el horario diario y un programa de acumulación mensual de horas laborables (banco de horas).
3. Simplificación de obligaciones en capacitación y adiestramiento.
4. Favorecimiento a la multihabilidad como un factor que permita a los trabajadores aumentar su sueldo.
5. Transparencia de los registros sindicales y endurecimiento de los requisitos para firma y depósitos de contratos colectivos.
6. Fortalecimiento de la justicia laboral.
7. Inclusión de disposiciones expresas para prohibir el hostigamiento y acoso sexual, así como las prácticas consistentes en solicitar certificados de embarazo para ingresar o permanecer en el empleo; por increíble que parezca, la actual Ley Federal del Trabajo no lo contempla.
8. Regular con detalle estos regímenes de outsourcing, con el propósito de evitar simulaciones y abusos en perjuicio de los trabajadores.?n
pymes@eleconomista.com.mx
*Director General del
