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Cofece investiga posible colusión contra la CFE
Testigo social de licitación afirma que no existió competencia efectiva en el proceso; Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad señaló en junio a Grupo Iusa por prácticas indebidas para ganar concursos.
MƒXICO, D.F., 08NOVIEMBRE2009.- Los medidores de luz, son un dispositivo que sirve para medir el consumo de energia ya sea en un hogar o en un comercio. En algunas ocasiones a estos aparatos se les instalan cables
La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) inició una investigación por la posible comisión de prácticas monopólicas absolutas en la venta de medidores eléctricos a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), un rubro en el que la estatal eléctrica ha desembolsado 15,000 millones de pesos en la última década.
En el Diario Oficial de la Federación, la Cofece publicó que tuvo conocimiento de hechos que derivaron en la posible realización de prácticas monopólicas absolutas en el mercado de producción, distribución y comercialización de watthorímetros adquiridos por la estatal eléctrica.
Un watthorímetro eléctrico es un contador de luz o contador de consumo eléctrico que mide el consumo de energía eléctrica de un circuito o un servicio eléctrico, siendo éste su objetivo específico para fines de facturación en kilowatts hora.
El periodo de la investigación para fincar responsabilidades no será inferior a 30 días hábiles ni excederá los 120 días hábiles, contados a partir de la fecha del presente acuerdo, mismo que podrá ser ampliado hasta por cuatro ocasiones.
Cabe recordar que Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad denunció en junio pasado que Grupo Iusa, del empresario Carlos Peralta Quintero, se hizo acreedor a contratos millonarios de la CFE simulando competencia. Según el centro de investigación, Iusa ha obtenido contratos por casi 12,000 millones de pesos por la venta de medidores de luz simulando una competencia entre Comercializadora IUSA Medidores, y Controles y Medidores Especializados.
NO HAY COMPETENCIA: TESTIGO SOCIAL
El testimonio social sobre la última de estas licitaciones, realizado por el periodista David Shields y publicado el 15 de junio pasado, concluye que “se observa que no existe una competencia efectiva en el segmento de baja tensión del mercado de medidores eléctricos, que es objeto de este concurso”.
La CFE realiza con regularidad estas adquisiciones, refiere el testimonio. “Los contratos son de gran valor y, sin embargo, participan muy pocas compañías en los concursos y suele haber un solo concursante: Industrias Unidas, SA de CV, que domina la oferta de los medidores monofásicos y trifásicos, y otro: Controles y Medidores Especializados, SA de CV —ambas de Grupo Iusa—, la de los medidores bifásicos”, aseveró el testigo social.
El último proceso referido fue, en efecto, sobre la adquisición de medidores de autogestión o watthorímetros monofásicos (F122), bifásicos (F622) con aro de seguridad, así como trifásicos (FD2H) (Medidores de autogestión con aro de seguridad 2017) y tras una investigación de mercado en que se invitó a varios participantes, se emitió la convocatoria con especificaciones propias de la CFE para estos equipos, mismas que sólo cumplieron estos dos contendientes.
Este concurso se realizó de manera electrónica, sin la presencia de las compañías interesadas, a través del Portal de la CFE, mediante 48 partidas distintas para adquirir entre 326 y 10,930 aparatos por partida.
“La CFE, que ha sido un monopolio estatal en la industria eléctrica y aún lo es de facto todavía en la distribución a usuarios residenciales y a todos los de bajos consumos, compra los medidores de autogestión con base en una especificación propia, la CFE GWH00-09- Sistema interactivo y de infraestructura avanzada de medición de energía eléctrica (SIIAMEE), como sucedió en este concurso”, determinó.
La CFE aseguró a El Economista que coadyuvará con la autoridad investigadora del regulador en competencia para determinar si hubo daño al patrimonio nacional, así como implicaciones al interior de la estatal que pudieran ser sancionadas.
Cabe señalar que la adquisición de estos equipos es independiente a las licitaciones que entre el 2014 y el 2016 realizó la estatal mediante concurso público internacional, para la adquisición de medidores bidireccionales y con tecnología propia de redes inteligentes, y que fueron adjudicados a consorcios conformados principalmente por tecnólogos internacionales.
Cifras que electrocutan
- 10 años de ventas de medidores para los hogares para la CFE son el objeto de la investigación de la Cofece.
- Dos compañías involucradas: Industrias Unidas, SA de CV y Controles y Medidores Especializados SA de CV, de Grupo Iusa, las ganadoras recurrentes de las licitaciones.
- 15,000 millones de pesos es el monto que han generado estos contratos.
- 120 días hábiles se fijó como plazo para resolver las posibles prácticas monopólicas absolutas el regulador en competencia, prorrogables cuatro veces.
erp