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Congreso digital: una relación ciudadana a través de Internet
En la Cámara de Diputados estudian herramientas digitales que mejoren la relación entre legisladores y ciudadanos y permitan, por ejemplo, presentar iniciativas a través de Internet o comentar y discutir proyectos de Ley.
El Congreso de la Unión podría permitir a los ciudadanos que presenten peticiones a los legisladores a través de Internet usando su firma electrónica avanzada (Fiel) en lugar de la autógrafa; que participen en las discusiones de creación o reforma de leyes, o que contacten directamente a sus representantes.
Esa es la visión de la Comisión Especial de Agenda Digital y Tecnologías de la Información de la Cámara de Diputados: robustecer la relación con los ciudadanos a través de herramientas digitales.
El objetivo es mejorar los sistemas de gobierno electrónico, transparencia y fomentar la participación activa de la ciudadanía en los procesos de creación y reforma de leyes, como parte de los objetivos de la agenda digital nacional, explicó el presidente de la comisión, el diputado Juan Pablo Adame Alemán.
Tenemos que transformar la página de la Cámara de Diputados para que puedan conocerse, en un lenguaje mucho más sencillo, las votaciones de los legisladores y las asistencias de los congresistas. Debemos tener transparencia muy clara, que el ciudadano tenga contacto directo con el legislador y podamos tener más adelante una oficialía de partes digital, en la que el ciudadano no tenga que mandar y gastar en papel un oficio con una firma autógrafa para dejar una petición o un documento , afirmó.
Un primer ejercicio arrancó el martes pasado con el proyecto Wikislador y las discusiones a la Ley de Amparo, finalmente aprobada en la Cámara de Diputados.
En el sitio Wikislat.org, un sitio wiki donde los usuarios registrados pueden editar y crear páginas en un ambiente colaborativo, Adame Alemán publicó el Proyecto de Dictamen de la Ley de Amparo, para que los ciudadanos la discutieran antes de que fuera sometida a votación.
La idea de este ejercicio es que en el futuro el resto de las iniciativas discutidas en San Lázaro sean publicadas y analizadas por la ciudadanía mediante esta plataforma digital, y que los congresistas tomen en cuenta los debates generados en el foro.
Muchas veces los ciudadanos conocen hasta que se votó la Ley, por lo tanto es fundamental que desde antes los ciudadanos puedan estar ahí, entendiendo qué es lo que pasa y comentándolo , agregó Adame Alemán.
ESFUERZOS DIGITALES
Esta no sería la primera vez que los legisladores buscan crear un Congreso digital. Un proyecto similar se planteó en una iniciativa presentada el 26 de mayo del 2010 por los entonces diputados priistas Jorge Carlos Ramírez Marín y Roberto Armando Albores Gleason.
En esta iniciativa se planteó la creación de un Sistema Electrónico de Proceso Legislativo (Sisepro), un Sistema Electrónico de Atención Ciudadana y Gestión Social (SEAC) y un Sistema Electrónico de Información Legislativa (SIL).
De acuerdo con el documento presentado en la LXI Legislatura, el Sisepro permitiría a los ciudadanos dar seguimiento al debate de las iniciativas y aportar sus comentarios y calificaciones similar al Me gusta de la red social Facebook. Esta versión incluiría un botón de No me gusta .
El SEAC habría estado habilitado para dar seguimiento a cualquier petición ciudadana, desde el momento en que fuera ingresada hasta el momento en que se resolviera positiva o negativamente. El SIL permitiría poner en operación una Cámara de Diputados sin papel
a través de la digitalización de toda la información disponible en los centros de estudios de la Cámara, la biblioteca y hemeroteca y demás documentos del quehacer legislativo.
Pero este proyecto de decreto, que modificaría la Ley Orgánica del Congreso General de México, fue criticado porque también permitiía a los legisladores presentarse al salón de sesiones sólo para votar. Fue desechado el 16 de julio del 2012.
HACIA UN GOBIERNO DIGITAL
Emilio Saldaña, director de Alternativa Digital y ciberactivista, resaltó la importancia del uso de las tecnologías de la información para fomentar la participación ciudadana con las instituciones, así como para el desarrollo de un Estado digital.
Se trata de la oportunidad de que los mexicanos ciudadanos podamos opinar y participar en la construcción de una Ley, sus observaciones, los pros, los contras y no que opinemos una vez que nos avisen que la Ley se va a ejecutar. Creo que este sea el reflejo de lo positivo que tienen las tecnologías de la información, una visión de gobierno electrónico pero más allá, una visión de Estado digital , consideró en entrevista.
Por lo pronto Adame Alemán, también secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados, dijo que se buscará la aprobación de un presupuesto aproximado de un millón de pesos en el segundo periodo de sesiones para la digitalización del acervo del Consejo Editorial.
