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Redacción deja inoperante ley de acciones colectivas

Un error mecanográfico derivó en una ?mala interpretación de la ley que exige ?a las asociaciones tener 30 miembros ?para ser registradas y así poder presentar ?una acción conjunta.

Publicado: 13.11.2012 - 02:39

Ocho meses han pasado desde que entró en vigor la figura de acciones colectivas en el país, y sus principales promotoras, las asociaciones civiles, se han quedado sin poder promoverlas.

Y es que un error mecanográfico, que derivó en una mala interpretación de la norma por parte del Consejo de la Judicatura Federal, exige ahora a las asociaciones civiles tener 30 miembros, cuando a decir de las propias asociaciones - muchas de ellas no superan siquiera los cinco socios.

José Roldan Xopa, director de Acciones Colectivas AC y profesor investigador del CIDE, asegura que esta es una de las limitantes para que la figura prospere.

El Consejo de la Judicatura estableció una regla de tener 30 socios como condición para poder promover. Acciones Colectivas, de la que yo formo parte, tiene cinco asociados y estamos analizando qué podemos hacer ante este requisito , detalló.

Mariana Benítez Tiburcio, secretaria técnica en el Congreso de la Unión, explica que la falla se encuentra en el artículo 619 del Código Federal de Procedimientos Civiles, en el que se hace una referencia equivocada a la fracción II del artículo 585 en lugar de la fracción III, lo que genera la mala interpretación.

Se está hablando de cosas distintas, pero derivado de esta referencia equivocada, el Consejo de la Judicatura determinó que sólo las asociaciones de 30 miembros podrán registrarse , detalla Benítez.

El artículo 619 obliga a las asociaciones civiles a registrarse ante el Consejo de la Judicatura Federal. Mientras el artículo 585, en su fracción II, habla de que las agrupaciones de 30 personas también podrán ejercer acciones colectivas.

Para la especialista, quien trabajó el texto de las reformas junto al entonces senador Jesús Murillo Karam, era clarísimo que había un error en el texto. Nosotros nunca hablamos de 30 miembros. Si bien había un error en la redacción del texto, era muy fácil detectarlo. Lo que queríamos era que las organizaciones no tuvieran fines de lucro y tuvieran al menos un año de operaciones al momento de presentar la acción, que es a lo que se refiere la fracción III del 585 , aclaró.

Así, el 30 de mayo de este año el Consejo de la Judicatura Federal, que preside Juan Silva Meza, lo hizo oficial. Publicó en el Diario Oficial que las asociaciones que quisieran promover acciones colectivas debían tener mínimo 30 socios, dejando fuera organizaciones como Alconsumidor, que ya estaba en espera de su registro.

OTRAS VÍAS PARA EJERCER

Existen otras dos vías a través de las cuales los consumidores pueden promover acciones colectivas: 1) a través de una colectividad de 30 miembros y 2) a través de las dependencias como la Profeco, la Condusef o la Profepa. Sin embargo, los especialistas consideran que las asociaciones civiles serían el canal idóneo para robustecer y promover esta figura.

Si bien las dependencias pueden promover, estas tienen sus agendas y sus prioridades. Y así tiene que ser. Ellas tienen agendas institucionales, no son estrictamente representantes de un grupo , argumentó Roldán Xopa.

Así, hasta el momento sólo ha sido promovida y aceptada una acción colectiva. Se trata de una en contra de Nextel y que fue promovida por Krasovsky Asociados, una de las siete asociaciones que sí ha logrado su inscripción en el registro del Consejo de la Judicatura.