Salud Digital, Funsalud y Transform Health México

"El futuro ya está aquí… solo que no está distribuido uniformemente" William Gibson

Cuando hablo de salud digital, no lo hago desde la moda tecnológica, sino desde la convicción profunda de que puede ser una de las herramientas más poderosas para cerrar la brecha histórica en el acceso efectivo al derecho a la salud en México.

Durante años, nuestro sistema de salud ha estado marcado por la fragmentación: expedientes en papel, información que no viaja con el paciente, especialistas concentrados en las grandes ciudades y millones de personas obligadas a desplazarse largas distancias para recibir atención básica. La salud digital —la telemedicina, la teleconsulta, la receta electrónica, los registros clínicos interoperables— no son un lujo; son una respuesta concreta a esa realidad.

Desde la perspectiva legislativa, puedo decir con claridad que México sí ha avanzado. La reforma a la Ley General de Salud publicada el pasado 15 de enero marca un antes y un después. Por primera vez, la salud digital deja de ser una referencia dispersa y se convierte en una materia expresa de la Ley. Se asigna rectoría a la Secretaría de Salud, se obliga a las instituciones del Sistema Nacional de Salud a desarrollar capacidades digitales y se reconoce la necesidad de proteger los datos personales de salud con estándares más altos.

Este avance no ocurrió de manera espontánea ni aislada. Es el resultado de años de trabajo acumulado -de iniciativas legislativas presentadas por quien esto escribe y el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en 2021 a 2025 sobre una Ley de Salud Digital hasta la modificación de la Ley General de Salud para insertar un capítulo de Salud Digital presentado por el Ejecutivo Federal en septiembre de 2025- de diálogo técnico, de evidencia, y, muy importante de la participación activa de la sociedad civil, la academia y el sector privado.

Quiero detenerme aquí para expresar un reconocimiento muy especial a la Fundación Mexicana para la Salud, A.C. (FUNSALUD) que desde 2020, cuando comenzamos a discutir la posibilidad de una Ley de Salud Digital, su acompañamiento ha sido constante, serio y técnicamente sólido. El papel de Funsalud como articulador de Transform Health México y sus documentos de posición, sus análisis comparados, su capacidad de articular actores nacionales e internacionales, han sido insumos reales para el trabajo legislativo. No fueron observadores: fueron aliados.

Gracias a ese esfuerzo colectivo, hoy hablamos con mayor claridad de temas que antes eran casi invisibles en el debate público: la gobernanza de datos en salud, el consentimiento informado digital, la ciberseguridad, el uso secundario de datos para investigación y salud pública, la interoperabilidad de sistemas y la ética en el uso de inteligencia artificial.

Sin embargo, también soy muy claro: el avance normativo no es suficiente por sí solo. Tenemos un marco legal más moderno, sí, pero su implementación enfrenta un reto estructural enorme: el presupuesto. Con un gasto público en salud equivalente al 2.6% del PIB, uno de los más bajos del continente, el riesgo es que las reformas queden en el papel si no se traducen en inversión sostenida, especialmente en los estados y municipios con mayores rezagos.

Por eso, el siguiente paso es clave. Necesitamos vigilar la reglamentación, exigir informes periódicos, definir indicadores claros de impacto y vincular el despliegue de la salud digital con metas concretas de reducción de desigualdades territoriales y sociales. La tecnología debe llegar primero a donde históricamente no ha llegado el Estado.

En ese camino, estoy convencido de que Transform Health Mexico y FUNSALUD deben seguir acompañándonos. Su papel ahora es incluso más relevante: generar evidencia de resultados, ayudar a evaluar la ley ex post, fortalecer capacidades locales y asegurar que la agenda de salud digital esté alineada con las prioridades reales de las comunidades mexicanas.

La salud digital no es un fin en sí mismo. Es un medio para algo mucho más grande: que nacer en una comunidad rural, en una zona marginada o lejos de un hospital de alta especialidad no determine tus posibilidades de vivir con salud y dignidad.

Esa es la causa que me mueve, y en la que seguiremos trabajando, juntos.

Referencias:

• [1] Ley General de Salud en materia de Salud Digital. 15 de enero 2026: https://bit.ly/49Udk3l
• [2] Iniciativa de Ley de Salud Digital GPPAN: https://bit.ly/3ZcHtog
• [3] Dictamen de Declaratoria reforma LGS. Antecedentes págs. 3-14: https://bit.ly/4tdcWo3
• [3] Funsalud, ejes estratégicos: https://bit.ly/4qdEarQ
• [4] Transform Health Mexico. National Panorama of Digital Health in Mexico 2025: https://bit.ly/3NUgLOM
• [5] Transform Health Mexico, Guide of Digital Transformation and Interoperability in Health in Mexico. 2025: https://bit.ly/4asC0ju

*El autor (www.ectorjaime.mx) es médico especialista en cirugía general, certificado en salud pública, doctorado en ciencias de la salud y en administración pública. Es legislador y defensor de la salud pública de México, diputado reelecto del grupo parlamentario del PAN en la LXVI Legislatura y Presidente del Capítulo América Latina y el Caribe de UNITE Parliamentarians Network for Global Health.