Separación contable, largo y sinuoso camino

RICOS Y PODEROSOS Por: Marco A. Mares

El principio de separación contable que propone la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) afectaría a los operadores más grandes del país: Telmex, de Carlos Slim; Televisa, de Emilio Azcárraga Jean; Megacable, de Enrique Yamuni, y Iusacell de Ricardo Salinas Pliego.

Si las autoridades aceptaran la recomendación que a través de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) realizó el apoderado legal de Iusacell, Rafael Rodríguez Sánchez, de triplicar el monto de los ingresos anuales de 1,000 millones de pesos a 3,000 millones de pesos, Iusacell quedaría exenta de esta separación contable.

Prácticamente todos los operadores enviaron opiniones en contra de este principio de separación contable a la Cofemer y ésta las envió -el pasado 9 de septiembre- al oficial mayor Francisco Suárez, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que encabeza Juan Molinar Horcasitas, para que las turne a la Cofetel.

Cofemer comenta a Cofetel que la separación contable podría generar confusiones en su aplicación y parece contravenir el artículo 68 fracción primera de la Ley de Telecomunicaciones.

Hay que recordar que sin consulta pública de por medio, la Cofetel envió el pasado 21 de julio, a la Cofemer, el anteproyecto de resolución de separación contable. La Cofetel propone que se aplique el concepto a todos los concesionarios con ingresos anuales, mayores a 1,000 millones de pesos, pide que se aplique en un plazo de 60 días y que la información generada sea auditada.

Según los operadores afectados, el anteproyecto tiene problemas de aplicación práctica y un alto costo de implementación. Además, el mismo proyecto desvirtúa el objetivo de la separación contable: evitar subsidios cruzados; y, ahora busca utilizarla para determinar precios.

La metodología segmenta el mercado de las telecomunicaciones en nivel mayorista y minorista, y pretende que sean costeados con distintos métodos contables. Los operadores de telecomunicaciones requerirían que se implemente un sistema de costeo ABC (Activity Based Costing) utilizando criterios de distribución que puede modificar la Cofetel.

Adicionalmente, en materia de Gobierno Corporativo la separación contable propuesta por Cofetel -dicen los operadores- no asegura la confidencialidad de la información, lo que genera problemas con las autoridades bursátiles.

Además, la metodología propuesta es inconsistente con la normatividad contable vigente, ya que aplica distintos métodos para la evaluación de activos. O sea que la separación contable que propone la Cofetel está bajo fuego cruzado. Al tiempo.

Lanzan SOS universidades públicas

Una desesperada señal de alarma lanzó el rector de la UNAM, José Narro Robles, ante la grave situación que viven las universidades públicas y la ciencia en el país.

Frente al Poder Legislativo, el gobernador de la universidad pública más importante del país inició una cruzada en contra del recorte presupuestal a la educación superior, por 6,520 millones de pesos y en favor de una mayor inversión multianual para las universidades públicas, la ciencia y la tecnología.

Respaldado por los rectores de las universidades que integran la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), Narro Robles reconoció que la educación, la ciencia y la tecnología en el país van en picada, y advirtió que el recorte presupuestal a las universidades públicas y la ciencia sería un error histórico.

De entrada, Narro Robles reprueba el modelo de desarrollo seguido en el país en los últimos años, porque ya no da resultados en el terreno económico y social. Ni crecemos lo que se requiere ni la gente vive mejor , resumió.

Pero el diagnóstico del Rector sobre la situación de las universidades no es sólo preocupante, sino alarmante. Entre los problemas relevantes destacó: baja cobertura, inequidad en el acceso, heterogeneidad de la calidad y ausencia de una política de financiamiento con visión de Estado.

El presupuesto para educación superior para el próximo año implica un serio retroceso y de seguir así, la meta de destinar 1% del PIB se cumplirá en el año 2047.

Cuando en el mundo la educación superior, la ciencia y la tecnología, es decir, el conocimiento, se han convertido en factor clave para el funcionamiento y el progreso de las economías y las sociedades, México no sólo no avanza, sino retrocede.

CFC mantiene tope de 80 MHz

La comisión antimonopolios de Eduardo Pérez Motta no cedió a la presión de la Cofetel, de Héctor Osuna, para modificar las bases de próxima licitación de espectro radioeléctrico.

El zar antimonopolios y su junta de gobierno mantuvieron el tope de 80 Megahertz (MHz).

Originalmente Cofetel había propuesto un tope de 90 MHz. Sin embargo, en lo que sí accedió la Comisión Federal de Competencia (CFC) fue en algunos ajustes técnicos. No obstante, en algunas bandas sí se registrarán algunos aumentos, pero en promedio el tope (cup, como le dicen en inglés) es de 80 MHz.

Las bandas que está por licitar la SCT son la de 1.9, que es útil para servicios de telefonía celular y acceso a Internet, y las de 1.7 a 2.1, que son nuevas frecuencias para servicios de banda ancha móvil. Las bandas restantes son las 3.4-3.7, las cuales podrían desarrollar la tecnología WiMax para conexiones a Internet inalámbrico de altas velocidades.

Más allá de la polémica entre ambos entes reguladores, lo cierto es que parece que ahora sí esta semana iniciará formalmente el proceso de licitación. ¡A ver!

Cuentos veras

El presidente Felipe Calderón tomó una decisión histórica: liquidar a la compañía de Luz y Fuerza del Centro.

Calderón realiza lo que no se atrevieron a hacer en su momento sus antecesores: Vicente Fox, Ernesto Zedillo y Carlos Salinas. Es la crónica de una liquidación anunciada. La difícil situación de las finanzas públicas impide que haya vuelta atrás. Felipe Calderón pasará a la historia como un hombre congruente y valiente.