Monitor laboral: horas extra, vacaciones y criterios para salarios, los temas de septiembre

En septiembre se presentaron 56 proyectos de reforma laboral en el Congreso de la Unión, con una agenda concentrada en la regulación del tiempo de trabajo, la transparencia salarial y nuevas obligaciones para las empresas. Con esto, la actual legislatura acumula más de 550 propuestas laborales.

La reducción de la jornada laboral también comenzó a generar nuevas propuestas para medir sus efectos y evitar que la disminución del tiempo de trabajo se compense con un mayor uso de horas extra. También se presentaron proyectos para garantizar el uso efectivo de las vacaciones, establecer criterios objetivos para salarios y ascensos y regular el impacto de la inteligencia artificial en el empleo.

Estas fueron las propuestas laborales más destacadas del mes:

Limitar el uso de tiempo extra

El uso de las horas extra y la eliminación del ISR de su pago fue uno de los esfuerzos legislativos el mes pasado. Una iniciativa del diputado Theodoros Kalionchiz (PRI) plantea modificar la Ley Federal del Trabajo (LFT) para establecer que las horas extraordinarias sólo puedan utilizarse para atender necesidades temporales y excepcionales, evitando que se conviertan en una práctica habitual o permanente.

El proyecto no modifica los límites para el tiempo extraordinario establecidos con la reforma de jornada laboral, pero incorpora la obligación para los patrones de contar con elementos para acreditar el carácter excepcional de la extensión del horario, información que podría ser requerida por las autoridades laborales.

La propuesta también contempla fortalecer los mecanismos de inspección y vigilancia para verificar que las horas extra se utilicen únicamente de manera temporal.

El otro eje de la iniciativa es fiscal. Se plantea eliminar el Impuesto Sobre la Renta (ISR) del pago de tiempo extraordinario a partir de la cuadragésima primera hora semanal.

El beneficio aplicaría cuando el pago por horas extra no supere los 3,519 pesos mensuales y el salario del trabajador no sea mayor a 17,831 pesos al mes. El proyecto también establece que el estímulo fiscal no podrá utilizarse para convertir el tiempo extraordinario en una extensión permanente de la jornada.

Monitoreo de la reducción de jornada laboral

El senador Francisco Daniel Barreda Pavón (MC) propuso que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) publique cada trimestre información sobre la duración efectiva de las jornadas laborales y sus efectos en el mercado de trabajo.

La iniciativa plantea adicionar el artículo 61 Bis de la LFT para establecer un informe de seguimiento que integre información del Inegi, el IMSS y otras autoridades.

Entre los indicadores que se propone incluir están el empleo formal, la informalidad laboral, la productividad, las horas efectivamente trabajadas y la evolución de los salarios. Durante la implementación gradual de la jornada de 40 horas, los reportes también permitirían comparar estos indicadores con periodos anteriores.

Disfrute de todos los días de vacaciones

En torno al descanso, el proyecto presentado por el diputado Armando Corona Arvizu (Morena) busca reformar los artículos 78, 81 y 132 de la Ley Federal del Trabajo para establecer como obligación patronal garantizar el disfrute efectivo de las vacaciones.

Actualmente, las vacaciones deben concederse dentro de los seis meses siguientes al cumplimiento del año de servicios. La propuesta pretende precisar que al finalizar ese periodo el trabajador haya disfrutado todos los días que le correspondan.

El proyecto mantiene la posibilidad de distribuir las vacaciones en uno o varios periodos, pero establece nuevas obligaciones cuando existan días pendientes. Si faltan 30 días naturales para que concluya el plazo de seis meses y todavía existen vacaciones por tomar, el patrón tendrá que informar al trabajador y establecer las fechas necesarias para garantizar su disfrute.

La falta de programación, la negativa del empleador o las necesidades ordinarias de operación tampoco podrían impedir el uso de las vacaciones. Cuando un periodo previamente acordado no pueda tomarse por una causa legalmente justificada, tendría que ser reprogramado.

Descanso obligatorio por eventos deportivos

A la agenda sobre descanso también se sumó una propuesta de la diputada Laura Ballesteros (MC) para establecer medidas de flexibilidad laboral durante eventos deportivos de relevancia nacional o internacional, como finales de la Liga MX y partidos de Mundiales con participación mexicana.

El proyecto promueve que las empresas adopten ajustes temporales en los horarios de entrada y salida y, cuando los horarios de los eventos lo ameriten, otorguen un periodo de descanso antes del inicio de la siguiente jornada laboral. Estas medidas no implicarían una reducción del salario ni de las prestaciones laborales.

Salarios y ascensos

La transparencia salarial también ganó espacio en la agenda legislativa de septiembre, con una propuesta para que las empresas establezcan criterios objetivos para determinar remuneraciones, ascensos y compensaciones.

La iniciativa de la diputada Ariana del Rocío Rejón Lara (PRI) propone incorporar nuevas disposiciones a la LFT para transparentar los salarios desde los procesos de reclutamiento hasta la determinación de remuneraciones e incrementos.

Entre las medidas propuestas están publicar rangos salariales en las vacantes, prohibir que se soliciten antecedentes de remuneraciones de los candidatos y establecer criterios objetivos, accesibles y neutrales para determinar sueldos y ascensos.

También se plantea que los trabajadores puedan conocer la remuneración correspondiente a su categoría y el promedio salarial de quienes realizan actividades similares, con información desagregada por género y protección de datos personales.

Cuando exista una diferencia salarial superior al 5% que no pueda justificarse con los criterios establecidos, el empleador tendría que corregir la brecha en un plazo máximo de seis meses.

Para las empresas con más de 100 trabajadores, la iniciativa contempla la obligación de elaborar anualmente un diagnóstico de brecha salarial y presentarlo ante la STPS.

Finiquito seguro

La iniciativa presentada por la diputada Abigail Arredondo Ramos (PRI) promueve que el patrón tenga un máximo de tres días naturales, a partir de la terminación de la relación de trabajo, para entregar el pago y un recibo desglosado.

El documento tendría que especificar los días laborados y no pagados, la parte proporcional del aguinaldo, las vacaciones y prima vacacional, así como la prima de antigüedad cuando corresponda.

El proyecto también propone que la firma o recepción del finiquito no implique una renuncia a otros derechos ni prejuzgue sobre la causa de terminación de la relación laboral.

Las nuevas reglas también aplicarían en los casos de rescisión por una causa imputable al patrón.

Efectos de la IA en el empleo

La diputada Lucero Higareda Segura (Morena) presentó una propuesta para establecer en la LFT un límite al reemplazo de trabajadores mediante inteligencia artificial. El proyecto plantea prohibir que más de 40% del personal de una empresa sea sustituido por esta tecnología, con lo que busca proteger al menos seis de cada 10 empleos frente a la automatización.

La propuesta busca incorporar un candado para el uso de IA sin impedir que las empresas automaticen procesos. En ese sentido, se propone que las compañías mantengan un margen para modernizarse y automatizar tareas, pero establece un límite para el desplazamiento de trabajadores.

¿Qué esperar en reformas laborales?

En los próximos meses algunos proyectos que podrían avanzar son las reformas de desconexión digital y de transparencia salarial, esta semana la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado votará las minutas enviadas por la Cámara de Diputados.

Por otra parte, en San Lázaro la reforma para inspecciones enfocadas en igualdad salarial ya sólo espera su votación en el pleno para concluir su proceso legislativo.