Narro presenta propuestas en materia de Seguridad

El rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), José Narro Robles, presentó al presidente Felipe Calderón los Elementos para la Construcción de una Política de Estado para la Seguridad y la Justicia en Democracia.

Explicó que el documento, que incluye 36 propuestas, parte de un diagnóstico que busca ser objetivo, con un enfoque integral que pone énfasis en la prevención, identifica adversidades no responsables, y reconoce que hay elementos que condicionan esos problemas.

En el Diálogo con la UNAM sobre la Política de Estado en Seguridad y Justicia, detalló que la propuesta da prioridad al respeto a los derechos humanos, subraya la preocupación por los jóvenes y otros sectores en riesgo, tiene un ánimo propositivo para encontrar soluciones y convoca a unir voluntades.

Narro Robles presentó el diagnóstico del problema, con la definición de 15 defectos en las políticas públicas, entre los que se encuentran: insuficiencia del soporte teórico, prácticas institucionales distantes del marco constitucional y desvinculación de políticas e instituciones.

Advirtió que existen normas y prácticas ajenas a poblaciones en riesgo o vulnerables, fragmentación de sectores relevantes para la seguridad y la justicia, desatención a la prevención, así como falta de una visión integral y coordinada.

También señala la complejidad de las relaciones civiles y militares, la extensión y gravedad de los niveles de corrupción e impunidad, la subordinación de políticas públicas a intereses políticos particulares y el avance de la violencia.

Los restantes defectos son la falta de una metodología consistente para la elaboración y evaluación de las políticas públicas, la debilidad de los programas de capacitación, la desconfianza ciudadana y la pérdida de legitimidad de las acciones realizadas.

Narro informó que el documento también propone 14 criterios rectores orientados a resolver problemas, mejorar la seguridad humana, racionalizar el uso de la fuerza y fortalecer el liderazgo civil, a dotar al municipio de las capacidades necesarias y a comprometer a partidos y actores políticos en un objetivo común.

Entre las acciones para el cambio planteó realizar una reforma fiscal que asegure una política financiera sostenible y de largo aliento, tener control de las adicciones, contar con una política local en materia de seguridad y una para la juventud, efectuar una reforma policial, racionalizar el sistema penal y combatir a fondo el "lavado" de dinero.

Mencionó algunas de las propuestas concretas más relevantes, entre ellas celebrar un pacto político y social, así como generar consensos para dar un giro a las estrategias de seguridad, a fin de centrarlas en el combate a la impunidad, la preservación de la integridad personal y la defensa de los derechos humanos.

Narro Robles sugirió contar con un diagnóstico permanentemente actualizado, que incluya indicadores y mecanismos de evaluación, además de las vías para la producción de la información, así como asegurar que el centro de la agenda sea la prevención.

Planteó ampliar las capacidades para el tratamiento de las adicciones, contar con programas con enfoque multidimensional para los jóvenes que propicien su permanencia y reinserción en los sistemas educativo y laboral, así como organizar una defensoría de la juventud.

En el Alcázar del Castillo de Chapultepec abundó que el documento propone rediseñar las políticas de empleo y fomentar la estabilidad laboral y la capacitación de los trabajadores, establecer un Registro Nacional de Víctimas y diseñar una legislación para la reparación del daño.

También propone diseñar un plan para el regreso de las Fuerzas Armadas a sus funciones naturales, realizar una medición objetiva de las acciones de combate al 'lavado' de dinero y dar a conocer los resultados, así como generar políticas de reclutamiento, formación y promoción en todas las instituciones de policía y procuración de justicia.

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