Puertos mexicanos, la historia se repite

Apartir de la Ley de Puertos de 1993, cuando comenzó la privatización en el sector portuario y se crearon las Administraciones Portuarias Integrales, más conocidas como API en México, esta industria comenzó a mostrar un importante desarrollo con inversiones superiores a los 2,000 millones de dólares en obras, infraestructura, carga, empleos, operación, tecnología y equipo, principalmente.

Durante este sexenio, y tras los casi nulos avances del Programa Nacional de Infraestructura en materia portuaria, la Coordinación de Puertos a cargo de Alejandro Chacón, a través de la API de Lázaro Cárdenas, que dirige Rubén Medina González, repite la historia y deja en manos de terceros el desarrollo del sistema portuario en el país.

La API de Lázaro Cárdenas, con base en el Artículo 134 de la Constitución Política de México, 25, 26, fracción II, 28, fracción I, y 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demás disposiciones aplicables, convoca a por lo menos tres personas morales para la elaboración del estudio Políticas Públicas para el Desarrollo del Sistema Portuario Nacional .

Si se recuerda, Luis Téllez, extitular de la SCT, utilizó a empresas privadas como CitiBank de William R. Rhodes y Mercer de William Mercer, entre otras, para reconfirmar que los tiempos para licitar Punta Colonet no eran los adecuados.

En México, en lo que va del año, han fracasado diversos proyectos como el aplazamiento de Punta Colonet; las licitaciones de la Terminal de Usos Múltiples de Mazatlán; la especializada de autos en Lázaro Cárdenas, Michoacán; la Terminal de Graneles Minerales en Guaymas, Sonora, y la segunda Terminal de Contenedores en Manzanillo, Colima.

Ahora la Coordinación de Puertos convoca a terceros a realizar un estudio en donde se revise y refuerce la congruencia y eficacia de las políticas públicas para maximizar el potencial del sistema portuario del país.

La licitación reconoce que el crecimiento del movimiento portuario total en México del 2000 al 2007 se ha reducido 2%, además de que de acuerdo con el Foro Económico Mundial, México ocupa la posición 94 en infraestructura portuaria y 74 en dificultad de procesos aduanales.

El estudio que está en plena licitación incluye seis etapas, entre éstas: diagnóstico de la situación actual, entorno macroeconómico, otros aspectos del entorno; diseño de políticas portuarias, instrumentación de las nuevas políticas y medición del desempeño de políticas portuarias.

Cabe destacar que la SCT, de Juan Molinar Horcasitas, cuenta con personal calificado que condujo y atrajo al país inversiones durante más de 13 años, de allí que llame la atención que la dependencia a cargo de Chacón deje otra vez en manos de terceros el diseño y ejecución de políticas públicas.

Los hechos en materia portuaria en México demuestran que hasta hoy los inversionistas nacionales y extranjeros no se convencen de las licitaciones que ha presentado el gobierno en el periodo 2006-2009.

AMIS CELEBRA

La Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), que preside Juan Ignacio Gil Antón, llevará a cabo el 18 y 19 de mayo su XIX Convención Nacional Retos de la economía global para el mercado asegurador mexicano.

Más de 800 representantes del sector analizarán y discutirán principalmente el contexto económico internacional y abordarán un tema de gran relevancia para la industria, como es el caso de Solvencia II, un nuevo método de cálculo iniciado en la Unión Europea, regulación que se plantea implementar en México.

La conferencia magistral de la Convención será impartida por Ernesto Zedillo, actualmente director del Centro de Estudios para la Globalización de la Universidad de Yale, y la inauguración estará a cargo de Felipe Calderón.

También asistirán Guillermo Ortiz, gobernador del Banco de México; Luis Pazos de la Torre, presidente de la Condusef, y Manuel Aguilera Verduzco, presidente de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.