Frustrante, parsimonia política ante ley de APPs

La iniciativa Privada (IP) cuenta con una bolsa millonaria por 300,000 millones de pesos lista para invertir en proyectos de infraestructura pero la inconsciencia y mezquindad de los legisladores al no aprobar la iniciativa de Ley de Asociaciones Público-Privadas (APPs) –la cual ya ha demostrado al PRI, PAN y PRD que detona desarrollo económico en sus entidades- se traduce en una negligencia del Congreso , luego de que habrá un Presupuesto federal para el 2012 apretado e insuficiente , coincidieron legisladores, sector privado y académico.

Ya todos los partidos políticos grandes han experimentado este tipo de leyes en sus gobiernos. Yo no encontraría el argumento del PRI, PAN o PRD en contra de este tipo de leyes. Sin embargo, no hemos visto ánimo en San Lázaro para impulsarla, no vemos que haya prisa cuando el país lo necesita, porque enfrentaremos un bajo consumo de la economía mundial , afirmó Gabriela Cuevas, diputada panista.

En el marco de la mesa Asociaciones Público -Privadas y su impacto en la economía, organizado por El Economista, Juan Pardinas, director general del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), dijo que resulta frustrante el atraso de la iniciativa, que ya el pasado 12 de octubre cumplió un año de estar atorada en la Cámara de Diputados tras ser enviada como minuta por el Senado.

Oponerse a esta ley es un crimen contra la lógica , denunció el especialista en competitividad porque no veo a qué callos está pisando –cuando el PRI en el Estado de México, el PRD en el Distrito Federal y el PAN en Jalisco, la implementan para su desarrollo-, no veo interés particular, como lo es en la reforma política (que) afecta los intereses del PRI o la energética que afecta los intereses del sindicato de Pemex .

Mario Sánchez, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), pidió a los legisladores no caer en simulaciones , puesto que ya se realizaron diversos foros a nivel nacional sobre las APPs en los que diputados y senadores priístas, entre ellos Francisco Rojas, Ildefonso Guajardo, Eloy Cantú y Rodrigo Medina apostaron y se comprometieron a aprobarla y no vemos nada .

HABLARON MARAVILLAS DE LAS APP: MARIO SÁNCHEZ

Ildefonso Guajardo (presidente de la Comisión de Economía en San Lázaro) nos invitó y por instrucciones de Francisco Rojas (coordinador de la bancada del PRI en Diputados) se dedicaron a hacer foros a nivel nacional. Y nosotros como Iniciativa Privada los acompañamos y en el DF lo hicieron y todo mundo, de acuerdo.

El segundo se presentó en Nuevo León, ahí estuvo Rojas, Eloy, y el Gobernador de esa entidad y todos, hablando maravillas de este foro. Hasta el Gobernador dijo que de no haber sido por este esquema de APPS, no se hubieran hecho 30 kilómetros de transporte de Metro en tres años y en los últimos 30 años se hicieron 20 kilómetros y eso fue gracias a tener recursos disponibles de la IP para invertir , reviró el Presidente del sector empresarial.

Juan Pardinas abundó: Yo estuve en Monterrey y (Francisco) Rojas terminó su discurso con que esto se iba a aprobar. Si tiene capacidad de cumplir su palabra en un foro abierto, si este hombre tiene palabra, esta ley se tiene que aprobar .

A decir de Vidal Llerenas, diputado del PRD, integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la minuta de APPs puede ser instrumento anticíciclo, sobre todo en estos momentos que Estados Unidos registra menor actividad económica y afectará a México. Tendríamos que tener un debate inteligente, no ideológico , consideró. La panista Gabriela Cuevas, quien es la presidente de la Comisión del DF y miembro de la de Presupuesto en la Cámara de Diputados, expresó que la minuta de APPs no está contemplada dentro de la lista de las reformas vetadas.

VACUNA PARA TIEMPOS ADVERSOS: EMPRESAS Y LEGISLADORES

La reforma de Asociaciones Público-Privadas (APPs) será la mejor vacuna a México para enfrentar las adversidades del entorno internacional: no sólo ayudará al gobierno a satisfacer necesidades de los mexicanos, sino que incidirá en el empleo, crecimiento, salud de las empresas y hasta reducirá la migración a Estados Unidos, afirman el sector empresarial y el Poder Legislativo.

México podría crecer a tasas superiores de 5% y generar empleos con la inversión privada estimada en 300,000 millones de pesos, afirmó Mario Sánchez, presidente del CCE.

Al tener mayores oportunidades de negocio habrá mayor recaudación fiscal. Es un efecto de cascada. Es una bola de nieve de factores positivos , sostuvo Juan Pardinas, director del Imco. Precisó que hasta el momento los gobiernos estatales (sean del PRI, PAN o PRD) han operado proyectos público-privados en sectores básicos como carreteras e infraestructura vial, pero el potencial es enorme y de gran rentabilidad, como energía sustentable, los cuales son lucrativos y de largo plazo.

Actualmente, en el DF se lleva a cabo el proyecto a través de las inversiones privadas, es el Centro de Transparencia de los pasajeros del Metro El Rosario, en el cual llegan 600,000 personas. Dicho esquema permitirá mejorar iluminación, transporte y, al mismo tiempo, se desarrollará vivienda y centros comerciales.

Otro de los ejemplos de proyectos público-privados que ya se concretaron en Nuevo León son la Avenida Concordia en el municipio de Apodaca y la Avenida Lincoln, de 24 kilómetros de extensión, en donde la negociación con los particulares, con mecanismos que establecían esquemas fiscales sobre mejoría específica y acuerdos, permitió integrar una inversión de alrededor de 500 millones de pesos.

Otro de los proyectos en Guanajuato (PAN) se hizo de las carreteras Irapuato-La Piedad y Querétaro-Irapuato, a cambio de un monto de 3,087 millones de pesos.

LA RUTA LEGISLATIVA

DAN ESPERANZAS PARA ESTA SEMANA

Existen las condiciones para que la minuta de Asociaciones Público-Privadas (APPs) sea votada en esta semana en las Comisiones de Economía y Función Pública y, probablemente, se suba al pleno de la Cámara con el fin de avalarla en lo general, aseveró Vidal Llerenas, Diputado del PRD.

La iniciativa se va a discutir en este periodo y a aprobar, dado que ya es minuta del Senado y salió de la discusión de un foro. (La Comisión de) Economía debe dictaminar con primer turno, pero dictaminará también la Comisión de Función Pública y luego al pleno , precisó Llerenas.

El PAN ha buscado la aprobación de la minuta de las APPs porque México necesita cambiar. El mundo ha cambiado y seguimos atrasados; sin embargo, nuestro partido no cuenta con los suficientes votos, así que es necesario que otros partidos tomen conciencia y que el PRD defienda la Ley con el mismo ánimo que la defendió en la Asamblea del DF, y el PRI en el Estado de México. Y si sumáramos los votos del PAN más los del PRI del Edomex, más el de PRD del DF, con eso sí nos alcanza para aprobar esta ley , apostó Gabriela Cuevas, diputada blanquiazul.

¡Que digan y hablen (los diputados) con serenidad y sinceridad a los mexicanos! Pero la simulación y mediocridad con la que vive en la clase política del país -no en todos- es lo que prevalece en las decisiones del Congreso , enfatizó.

Desde la perspectiva del sector privado, la iniciativa de reforma podría aprobarse en este periodo y posteriormente afinar detalles de la ley en otras reformas, aspecto en el que coincide el PRD.

lgonzalez@eleconomista.com.mx