Reducción de jornada laboral en México: El precedente de 14 países con un solo día de descanso

México está en la antesala de una reducción de jornada laboral para pasar de manera gradual de 48 a 40 horas por semana, el debate se da en medio de una polémica porque el proyecto no contempla ampliar textualmente los días de descanso semanal en la Constitución; es decir, conserva el esquema actual de seis días de trabajo por uno libre. 

Sin embargo, no será el primer país que reduce el tiempo de trabajo y mantiene sólo un día de descanso.

Datos recopilados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y presentados por su titular, Marath Bolaños, muestran que hay al menos 14 economías que han reducido su jornada laboral reconociendo sólo un día de descanso, cuatro de esos países están en Latinoamérica: Chile, Colombia, Brasil y República Dominicana.

En una reunión con integrantes de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, Marath Bolaños hizo un recuento de los países que han regulado sólo el tiempo de trabajo, reconociendo al menos un día de descanso semanal.  

“En muchas ocasiones lo que se hace es regular cuántas horas se trabaja a la semana y en otras, cuánto es el tiempo que va a destinarse para el descanso obligatorio, y en el caso de los países de la OCDE, podemos ver que Francia ya avanzó a 35 horas semanales y el tiempo de descanso obligatorio es de 24 horas; en el caso de Canadá, son 40 horas a la semana con 24 horas obligatorias de descanso; España con 40 horas semanales de trabajo y 36 horas de descanso obligatorio”, explicó el titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).

En ese mismo escenario se encuentran economías como Corea del Sur, República Checa, Italia, Bélgica, Portugal, Islandia y Nueva Zelanda, compartió.

Este lunes la reforma de jornada laboral avanzó en comisiones de la Cámara de Diputados. El proyecto fue avalado sin cambios a la minuta enviada por el Senado. Se prevé que esta misma semana el dictamen se vote en el pleno de San Lázaro.

El dictamen busca establecer un límite de 40 horas en la jornada laboral por semana en la Constitución, con una transición gradual que comenzará en 2027 y concluirá en 2030, también plantea un nuevo tope al tiempo extraordinario, la prohibición de que las personas menores de 18 años laboren horas extra y la restricción de disminuir sueldos y prestaciones durante la implementación de los cambios.  

Oposición insiste en segundo día de descanso

Durante el debate en las comisiones, la diputada Patricia Mercado (MC) reiteró el respaldo su grupo parlamentario a la reducción de la jornada laboral a 40 horas, pero subrayó la ausencia del reconocimiento del segundo día de descanso en el proyecto.

“Tenemos que desmantelar ese modelo basado en una fuerza de trabajo agotada, en una fuerza de trabajo con pobreza de tiempo. Dos días de descanso, el haber dejado a la negociación, a la posibilidad de que los trabajadores y patrones se pongan de acuerdo para ese segundo día de descanso en lugar de ponerlo explícitamente en la Constitución, finalmente lo que hace es una reforma que puede hacer esta negociación desigual”, expuso la legisladora.

En la misma línea el diputado Jericó Abramo Masso (PRI) afirmó que la reforma quedó a deber al no plantearse un esquema de cinco días de trabajo por dos de descanso. “Creemos que todavía estamos a tiempo de poder modificar este dictamen”.

El legislador también advirtió sobre la falta de incentivos fiscales en la reforma para las micro, pequeñas y medianas empresas. “Sí hay un estrés financiero a causa de muchos factores, el tema internacional, la inflación y el tratado de libre comercio, nosotros podemos generar herramientas de certidumbre desde esta comisión”.

Por su parte, la diputada Noemí Luna (PAN) expresó que la reducción de la jornada laboral “es una demanda social legítima”, pero el problema es hacerlo mal: mantener sólo un día de descanso y ampliar las horas extra. “Una reforma así no va a funcionar, va a funcionar cuando se garanticen dos días de descanso, cuando no se compense con más horas extra, cuando se proteja a la micro, pequeña y mediana empresa”.

Habrá coordenadas para dos días de descanso

Aunque no estará explícitamente el segundo día de descanso en la Constitución, Marath Bolaños confió en que la reforma da “coordenadas” para que los trabajadores descansen dos días por semana, esto al mantenerse el límite de 8 horas diarias y el nuevo tope de 40 horas por semana.

En respuesta a los planteamientos de los legisladores, el secretario del Trabajo explicó que la reforma se presenta en esos términos por la diversidad de las actividades económicas del país.

“No es limitativo a que sólo se haga referencia a que sólo tengan que descansar un solo día, más bien, con la posibilidad de tener 40 horas a la semana y además, sin eliminar una jornada diaria de 8 horas, ahí se tiene claro y las coordenadas de por qué se puede derivar desde ahí en dos días de descanso a la semana (…) me preocuparía si hubiésemos quitado las 8 horas diarias y hubiésemos dejado sólo 40 a la semana, pero estamos dejando con ellos cuáles son las coordenadas donde va a establecerse el tiempo ordinario”, insistió.

El titular de la STPS explicó que desde el sector de trabajadores se solicitó que se mantuviera el esquema actual porque en periodos estacionales se puede laborar sólo cinco días por semana, pero en otras temporadas la jornada puede ser de seis días de trabajo, con el sexto día pagado como tiempo extraordinario. “Sí se plantea una iniciativa que de manera muy tajante limite eso, es un impacto en el ingreso de las personas trabajadoras”, advirtió.