Proponen limitar las jornadas de médicos residentes y reforzar su protección laboral

La Cámara de Diputados deberá analizar un proyecto para limitar las jornadas laborales de los médicos residentes y mejorar las condiciones en las que prestan sus servicios, incluyendo los periodos de descanso y entornos libres de violencia.

La propuesta impulsada por la diputada Maiella Gómez Maldonado (Morena), presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, plantea reformas a la Ley Federal del Trabajo (LFT) y a la Ley General de Salud (LGS) para reconocer a los médicos residentes como especialistas en etapa formativa y ampliar su protección en las instituciones de salud.

Uno de los ejes de la propuesta, es regular la jornada laboral. Actualmente la LFT establece una disposición laxa para los turnos de los médicos residentes, la legislación indica que durante el tiempo que permanezcan en la unidad médica, sus jornadas y descansos se definen conforme a las “disposiciones docentes respectivas”.

La legisladora plantea limitar las jornadas laborales a 40 horas por semana, permitiéndose una extensión por 16 horas por concepto de guardias. El proyecto también busca regular las guardias, sin que puedan exceder 16 horas continuas y seguidas de un descanso obligatorio de al menos 12 horas continuas fuera del hospital.

“El diagnostico general sostiene que las y los pasantes de medicina realizan su servicio social en contextos de alta vulnerabilidad como lo es el acoso laboral y sexual, maltrato psicológico y desgaste físico excesivo que pone en condiciones de riesgo directo para su vida, su integridad y su salud mental”, afirma Maiella Gómez en la iniciativa.

De acuerdo con el proyecto, aunque en el 2024 entró en vigor la actualización de la NOM-001 que delimitó un máximo de 80 horas semanales y dos guardias por semana para los médicos residentes, además de un nuevo modelo de rotación para disminuir la carga, el cambio normativo aún conserva jornadas extenuantes con efectos directos en la salud, puntualiza la diputada federal.

Según una investigación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), las jornadas laborales de más de 55 horas por semana se relaciona con el 39% de los decesos por trabajo, es el factor organizacional más letal.

Los hospitales tendrán prohibido obligar o coaccionar a los residentes para laborar jornadas superiores al límite legal e imponer actividades que no estén vinculadas con su procesos de formación médica.

El otro pilar de la reforma a la Ley Federal del Trabajo es incluir como derechos mínimos de los médicos residentes el acceso a:

• Descanso adecuado que garantice el óptimo desempeño.
• Un horario establecido y condiciones dignas e higiénicas para ingerir alimentos.
• Ambiente laboral seguro, libre de discriminación y que garantice integridad física y mental.
• Instalaciones apropiadas y seguras.
• Recursos materiales e insumos necesarios.
• Trato digno y respetuoso por parte de pacientes y sus familiares, así como del personal relacionado con su trabajo.
• Actualización profesional en igualdad de oportunidades.
• Remuneración completa y pagada de manera oportuna.

“Esta propuesta busca establecer en la ley los límites claros a las horas de trabajo, a la duración de las guardias y al descanso post guardia, así como obligaciones en materia de ambientes seguros, no violentos y con apoyo a la salud mental. Con ello, se evita la normalización de prácticas de abuso, humillación o explotación, se equilibra la dimensión formativa y la laboral, se reafirma el carácter social de estas etapas como parte del Sistema Nacional de Salud y se protege la integridad física, emocional y psicosocial de pasantes y residentes”, señala Maiella Gómez en la exposición de motivos de la propuesta.

Cambios a la legislación de salud

En el caso de la Ley General de Salud, las modificaciones contemplan incluir a las residencias médicas en la regulación de los aspectos docentes de la prestación del servicio social y en los mecanismos de coordinación entre autoridades educativas y de salud, estableciendo que las residencias en unidades con reconocimiento y aval de universidades.

Por otra parte, se plantea una disposición para que los programas para profesionales de la salud que desarrollen la Secretaría de Salud (SS) y los gobiernos estatales prioricen siempre “la integridad física, mental y emocional de los estudiantes y profesionales en formación”.

En la legislación sanitaria también se busca reforzar el derecho a espacios libres de violencia, seguros, con infraestructura adecuada e insumos necesarios al establecerlos como obligaciones tanto de la SS como de los gobiernos de las entidades.

Por último, con el objetivo de evitar confusiones entre internado, servicio social y residencia, y delimitar el alcance de cada una, Maiella Gómez propone incorporar a la LGS las definiciones de servicio social en medicina, médico residente, unidad médica receptora de residentes, residencia e internado médico.