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Ante posible inoperancia en Inai, ven rezago "enorme" en resoluciones
Expertos coincidieron que, en caso de que el Inai se quede sin el quórum necesario para sesionar, las respuestas a los recursos de revisión que interpongan las personas interesadas quedarían aplazadas hasta que el Inai pueda tener las asignaciones para tener por lo menos cinco comisionados.
El Inai recibió 3.3 millones de solicitudes de información y corrección de datos personales. Foto EE: Eric Lugo
Expertos coincidieron que, en caso de que el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) se quede sin el quórum necesario para sesionar, las respuestas a los recursos de revisión que interpongan las personas interesadas quedarían aplazadas hasta que el Inai pueda tener las asignaciones para tener por lo menos cinco comisionados.
Issa Luna Pla, coordinadora del área en Derecho de la Información en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, informó que, con la falta de quórum en el pleno del Inai, además de un retraso enorme administrativo, también se verían afectados “los plazos que determina la ley para que las personas que interpusieron esos recursos de la información la tengan”.
Mencionó que, por ejemplo, periodistas no podrían obtener información a corto plazo para poder denunciar casos de corrupción, lo que más que un ocultamiento de información, se traduciría en un retraso de éstas, hasta que no exista un pleno completo.
Por su parte, Jacqueline Peschard, excomisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información detalló que en caso de que el Inai quede inoperante para sesionar, los sujetos obligados “pues van a poder contestar mal, dar mala información, declararse incompetentes o que no tienen la información, es decir, lo que ya suelen hacer, pero no van a tener un organismo capaz de revisarlos y de instrumentos que den la información”.
Por su parte, Lourdes Morales, directora de la Red por la Rendición de Cuentas, dio a conocer que esta situación ya le sucedió al Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y lo que pasa en este caso es que las resoluciones se rezagan; mientras que se tendría que esperar a ver qué normas se aprueban por este estado de emergencia.
Mientras que, Ricardo Alvarado Andalón, investigador de Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, consideró que, durante el lapso que el pleno esté imposibilitado, el tiempo correrá para que las personas puedan meter recursos de revisión, pero no habrá respuesta por parte de las autoridades. Además, consideró que “quedarnos sin pleno del Inai, lo que va a pasar es que no vamos a tener esta segunda oportunidad de tener mejores respuestas a nuestras solicitudes de transparencia”.
Presión para comisionados
Por otro lado, los expertos señalaron que el hecho de que se reforme la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en lugar de ser un beneficio que ayude al pleno a operar, significaría una carga de trabajo extra para los cuatro comisionados que quedarían tras la salida de Francisco Javier Acuña Llamas.
Al haber menos comisionados, estamos presionando más a los comisionados y comisionadas que quedan, y a sus equipos de trabajo para poder procesar los recursos de revisión… Que son como 500 a la semana, más o menos”, consideró Alvarado Andalón.
Y es que, según cifras del Informe de Labores 2022 del Inai, entre octubre de 2021 y septiembre de 2022, la institución recibió 3 millones 385,748 solicitudes de información pública y corrección de datos personales, de las cuales 1 millón 29,715 se ingresaron a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Mientras que, el número de medios de impugnación que se interpusieron ante el Instituto de la Transparencia en materia de acceso a la información fueron 20,197, 16.7% más, en comparación a las 17,298 que recibió entre octubre de 2020 y septiembre de 2021.
De estos medios de impugnación recibidos, la cantidad que el Inai resolvió fue de 18,104. De esta cantidad, 16,894 fueron recursos de revisión, 1,151 de inconformidad y 59 de atracción.
Buscan que próxima semanase nombren a comisionados
La Junta de Coordinación Política (JCP) de la Cámara de Senadores acordó concretar antes de que finalice el mes en curso, la aprobación de dos de los tres nombramientos de comisionados del Inai pendientes a la fecha.
En reunión privada, Ricardo Monreal Ávila, presidente del máximo órgano de gobierno de la Cámara Alta y coordinador del grupo parlamentario del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), y sus homólogos del PAN, PRI, MC y PRD, Julen Rementería, Miguel Ángel Osorio Chong, Clemente Castañeda y Miguel Ángel Mancera, respectivamente, asumieron el compromiso de esforzarse en la búsqueda de los consensos necesarios que permitan proponer a más tardar la próxima semana al pleno cameral a los dos comisionados del ente autónomo que están pendientes de designación tras la objeción presidencial.
Cabe recordar que actualmente está en curso en las comisiones de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Justicia, el proceso de nominación, de entre 52 candidatos de quien será propuesto al pleno cameral, para su aprobación por las dos terceras partes de los presentes, para cubrir la vacante, a partir del próximo 1 de abril, del comisionado Francisco Acuña.
La urgencia radica en que, de no alcanzarse los consensos en el Senado para aprobar el nombramiento de al menos a uno de los tres comisionados del Inai pendientes, la institución cuyo pleno se integra por siete comisionados podría dejar de funcionar, en los hechos, debido a que actualmente y desde abril del año pasado funciona sólo con cinco comisionados, pero a partir del próximo mes podría conformarse únicamente con cuatro y eso le impediría operar legalmente.
Los integrantes de la JCP están claros, informó el senador perredista Mancera, de que “con los perfiles que ya han cumplido con el procedimiento constitucional se pueda llegar a un consenso’’, en referencia a que las dos personas a proponer saldrán de la lista de los 46 candidatos finalistas.