Cadenas hoteleras manifiestan preocupación por alza en DNR; piden recursos para promoción turística

La Asociación Nacional de Cadenas Hoteleras (ANCH) manifestó este martes su preocupación ante la propuesta del gobierno federal de incrementar, el próximo año, 35.8% el Derecho de No Residente (DNR) que pagan los visitantes internacionales que ingresan a México sin permiso para realizar actividades remuneradas y pidió que un porcentaje de su recaudación se destine “de forma transparente y permanente” para promoción turística internacional y atracción de rutas aéreas, recuperando el espíritu con el que fue creado.

En un comunicado, la hotelería de México reconoció la importancia de modernizar y digitalizar los servicios migratorios (que es el argumento para aumentar el pago y otorgar recursos al Instituto Nacional de Migración), porque una llegada ágil y segura también es competitividad.

En beneficio del sector turístico, la asociación propuso al Congreso de la Unión y al Ejecutivo federal, entre otros puntos: reconsiderar el incremento propuesto o, en su caso, moderarlo y aplicarlo de manera gradual (con base en un análisis de su efecto sobre la demanda y la conectividad aérea) e instalar una mesa de trabajo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Turismo y los actores relacionados para evaluar el impacto acumulado de los cargos que enfrenta el visitante internacional.

Por lo pronto, de aprobarse la propuesta de modificación a la Ley Federal de Derechos, se van a encarecer los viajes porque el pago pasaría de 983 a 1,334.80 pesos por persona en 2027 y, como en 2025 era de 860.56 pesos, el aumento acumulado en solo dos años sería de 55 por ciento. En consecuencia, para una familia de cuatro integrantes representaría 5,339 pesos, alrededor de 300 dólares, que se agregan al boleto de avión, los cargos aeroportuarios, el hospedaje y el resto del gasto del viaje.

Además, el sector privado destacó que la propuesta llega cuando el turismo que ingresa a México por vía aérea, que aporta alrededor de 80% de las divisas turísticas, enfrenta un escenario complejo.

De acuerdo con el Sustainable Tourism Advanced Research Center (STARC) de la Universidad Anáhuac Cancún, entre enero y agosto de 2026 los aeropuertos de Cancún, Los Cabos y Puerto Vallarta registraron 1.6 millones de pasajeros internacionales menos que en el mismo periodo de 2025, con caídas acumuladas de 6%, 8% y 19.7%, respectivamente.

Y el escenario en el corto y mediano plazo no es alentador.

“Cada visitante internacional que llega a México sostiene empleos en hoteles, restaurantes, transporte y miles de pequeños negocios. Lo que pedimos es sencillo: que una parte de lo que ese visitante aporta al entrar al país se invierta en traer al siguiente. Esa es la cadena virtuosa que México necesita recuperar”, señaló el presidente de la ANCH, Jorge Paoli.

Un año complejo

En su comunicado, la asociación (que agrupa a Barceló, Accor, Diestra, Grupo Brisas, Camino Real, Hilton, Hyatt, Marriott, Iberostar, Posadas o Wyndham, entre otras cadenas) refirió que la menor conectividad aérea ya se refleja en la operación hotelera.

Con información de STR, al cierre de julio de 2026 el ingreso por habitación disponible (RevPAR) acumulado en el año retrocede 17.9% en Cancún, 21.1% en Puerto Vallarta y 11.6% en Los Cabos frente al mismo periodo de 2025.

A ello se suman factores que no dependen de la hotelería: el encarecimiento de la turbosina, que ha presionado tarifas aéreas y la rentabilidad de rutas y frecuencias, un tipo de cambio que hace a México relativamente más caro para el viajero estadounidense; retos de percepción en algunos mercados emisores que requieren una estrategia de posicionamiento y comunicación sostenida, y una competencia cada vez más intensa por el viajero internacional.

“Otros destinos han hecho de la promoción y la inversión turística una prioridad. República Dominicana, que combina incentivos fiscales a la inversión con una inversión en promoción de alrededor de 80 millones de dólares, reporta hasta agosto un crecimiento de 9% en la llegada de turistas internacionales, de acuerdo con STARC. El viajero decide comparando precio, facilidad de acceso y presencia de marca; cuando un destino deja de estar en su radar, otro ocupa su lugar”, explicó.

Promoción turística necesaria

El DNR tuvo en su origen una lógica virtuosa, recordó la asociación, lo pagaba el visitante extranjero, no el contribuyente mexicano, y la mayor parte de lo recaudado se reinvertía en atraer a más visitantes. Durante años, 20% se destinó al Instituto Nacional de Migración y 80% a la promoción turística del país a través del Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), que a su vez canalizaba una parte al Fonatur para proyectos en los destinos.

Ese diseño generaba un círculo que se alimentaba a sí mismo: a más visitantes, más recursos para promover al país.

En 2017 el CPTM contó con cerca de 4,460 millones de pesos provenientes del DNR para sostener la Marca México en Estados Unidos, Canadá, Europa, América Latina y Asia. Fue en ese momento cuando el derecho se ajustó en 2016, el incremento se planteó precisamente para fortalecer la promoción ante la volatilidad cambiaria.

“Desde 2019, los recursos del DNR dejaron de destinarse a la promoción turística. Reconocemos el paso que la Secretaría de Turismo dio este año con la estrategia México en el Mundo; turismo que transforma, que asigna recursos federales específicos a la promoción y plantea esquemas de coinversión entre la Federación, los estados y el sector privado. Sin embargo, la distribución propuesta del DNR para 2027 no contempla una asignación para promoción internacional, conectividad aérea o infraestructura de los destinos que generan esta recaudación”, agregó la asociación.

Como propuesta para hacer frente a dicha situación plantean “dar escala y permanencia a la estrategia nacional de promoción mediante un mecanismo con gobernanza público-privada, metas medibles y rendición de cuentas, al que la hotelería organizada está dispuesta a sumar”.