Proponen menos escaños, dinero y estructura del INE

La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, presentó este miércoles su iniciativa de Reforma Electoral que —aseguró— responde a una demanda popular: eliminar las listas plurinominales, reducir el costo de las elecciones y fortalecer la participación ciudadana.

Se enviará el próximo lunes al Congreso de la Unión, aunque aún no se define si será turnada primero a la Cámara de Diputados o al Senado.

Durante la presentación, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, explicó que la iniciativa se estructura en 10 puntos agrupados en cuatro ejes fundamentales, mientras que Pablo Gómez Álvarez, presidente ejecutivo de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, detalló el proceso de consulta y el alcance de los cambios.

Sheinbaum Pardo sostuvo que la reforma “no busca un partido de Estado ni un partido único”, sino que la representación proporcional se mantenga, pero sin listas definidas por las cúpulas partidistas. “Todos y todas tienen que ir a territorio a buscar el voto”, subrayó.

“Quien la quiera apoyar bien, quien quiera mantener el privilegio de las listas, pues también la gente los va a señalar, cualquiera que sea el partido político. Este es un compromiso que hice yo de los 100 puntos, como ustedes ven, no es todo lo que decía la oposición que íbamos a acabar con la democracia, que son reformas sencillas, muy racionales, pero que responden a la demanda de la gente”, dijo la mandataria.

Modificaciones

La propuesta de reforma electoral plantea una reconfiguración en la integración del Congreso de la Unión, ajustes presupuestales y nuevas reglas en materia de fiscalización, uso de tecnología y participación ciudadana.

En la Cámara de Diputados se mantiene el número total de 500 legisladores, todos electos mediante voto directo. De ellos, 300 serían elegidos por mayoría relativa en distritos electorales y las 200 diputaciones restantes serían plurinominales; 97 se asignarían a candidatos que, sin haber ganado su distrito, obtuvieron los mejores resultados al interior de su partido; 95 serían votadas de manera directa por circunscripción y fuerza política, bajo un esquema de paridad de género y ocho quedarían reservados para mexicanos residentes en el extranjero.

Respecto al Senado, la iniciativa contempla una integración de 96 escaños: 64 correspondientes al principio de mayoría relativa y 32 de primera minoría.

También, se propuso reducción del costo de las elecciones en un 25%, con la disminución de sueldos y bonos de consejeros y altos funcionarios del INE; eliminar duplicidades en funciones de los órganos electorales, reducir el gasto del Congreso federal y de los congresos estatales, así como disminuir el número de regidurías en los ayuntamientos, fijando un máximo de 15 según el tamaño de la población.

Además, fortalecer las facultades del INE para acceder de manera oportuna a las operaciones de partidos y candidaturas. Se prohibirían las aportaciones en efectivo y se obligaría a que todos los recursos se manejen dentro del sistema financiero formal.

En cuanto a la propaganda, durante los procesos electorales los tiempos oficiales en radio y televisión se reducirían de 48 a 35 minutos diarios por emisora.

Otro de los cambios propuestos es que los cómputos distritales inicien inmediatamente al concluir la jornada electoral, con el objetivo de acelerar la validación de resultados.

El proyecto reafirmó la prohibición de heredar cargos a familiares directos, aunado a que establece la prohibición de la reelección consecutiva inmediata en todos los cargos de elección popular a partir de 2030.

PRI, PAN y MC, contra los cambios

A través de sus coordinadores y luego de conocer su contenido a grandes rasgos, los grupos parlamentarios del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano (MC) en la Cámara de Senadores anticiparon su voto en contra de la reforma electoral constitucional promovida por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.

El panista Ricardo Anaya informó que su bancada votará “en contra’’ porque la propuesta presidencial no incluye la exigencia principal del PAN que consiste en establecer “sanciones severas a los partidos y a los candidatos que reciban apoyo y dinero del crimen organizado y del narcotráfico”.

Manuel Añorve anunció que también “el PRI va en contra (…) somos congruentes, vamos a votar en contra de este retroceso democrático”.

Mientras que Clemente Castañeda, líder del MC, sostuvo que la reforma “va dirigida a erosionar el orden democrático”. (Con información de Rolando Ramos)

10 puntos de la reforma

1. Integración del Congreso de la Unión

La Cámara de Diputados se mantendrá con 500 integrantes, todos por votación directa:

• 300 electos por mayoría relativa en distritos electorales.
• 200 bajo el principio de representación proporcional, manteniendo la fórmula actual prevista en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

De esas 200 diputaciones:

• 97 corresponderán a candidatos que no ganaron su distrito, pero obtuvieron los mejores resultados dentro de su partido.
• 95 se elegirán por votación directa por circunscripción y partido político, garantizando paridad (un hombre y una mujer).
• 8 serán para mexicanos residentes en el extranjero.

En el caso del Senado, se integrará por 96 escaños: 

• 64 de mayoría relativa 
• 32 de primera minoría, eliminando la lista nacional de representación proporcional.

2. Reducción del gasto

Se propone un decremento del 25% en el costo de las elecciones, incluyendo al Instituto Nacional Electoral (INE), partidos políticos, Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES) y tribunales electorales.

Además:

Se reducirán sueldos y bonos de consejeros y altos mandos del INE conforme al artículo 127 constitucional, que establece que nadie puede ganar más que la presidenta.

• Se eliminará la duplicidad de funciones en órganos electorales.
• Se reducirá el gasto del Congreso federal y de los congresos locales.
• Disminuirá el número de regidurías en los ayuntamientos, con un máximo de 15, dependiendo de la población.

3. Mayor fiscalización

El INE tendrá acceso oportuno a las operaciones financieras de partidos y candidaturas. Se prohíben aportaciones en efectivo y los recursos deberán manejarse dentro del sistema financiero formal. También se prevé el uso de tecnologías para fortalecer la fiscalización.

4. Voto en el extranjero

Se facilitará el voto de mexicanos residentes en el extranjero, particularmente para la diputación migrante.

5. Tiempos en radio y televisión

Durante periodos electorales, los tiempos oficiales en radio y televisión se reducirán de 48 a 35 minutos diarios por emisora.

6. Inteligencia Artificial

Se regulará el uso de inteligencia artificial en campañas electorales y se prohibirán bots y otros mecanismos artificiales en redes sociales.

7. Cómputos distritales

Los cómputos distritales iniciarán al término de la jornada electoral, con el objetivo de agilizar la validación de resultados.

8. Democracia participativa

La reforma amplía los mecanismos de referéndum, plebiscito, consulta popular y revocación de mandato a estados y municipios. También se permitirá el uso de tecnologías, como el voto electrónico, en estos instrumentos.

9. No nepotismo

Se reafirma lo ya establecido en la Constitución: los cargos de elección popular no podrán ser heredados a familiares directos como cónyuges, hijos o hermanos.

10. No reelección

Se prohíbe la reelección consecutiva inmediata en todos los cargos de elección popular a partir de 2030.

Consulta y justificación

Pablo Gómez informó que la Comisión realizó 63 audiencias públicas en 31 estados y siete ciudades de Estados Unidos, con mil 357 propuestas recibidas. Señaló que México gastó 61,000 millones de pesos en el sistema electoral en 2024, lo que lo convierte en uno de los más costosos del mundo.

“La representación debe surgir del voto ciudadano”, afirmó, al señalar que el modelo actual responde a un contexto histórico distinto.