El desafío para el IFT en 5G

No sorprende que América Móvil se declare listo para participar en el próximo proceso de licitación de frecuencias del espectro radioeléctrico para 5G anunciado por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la licitación IFT-12, que según los planes de la autoridad reguladora incluirá 330 megahercios distribuidos en distintas bandas de frecuencias.

Se trata de un proceso de licitación, para que el de manera previa el órgano regulador llevará a a cabo un procedimiento de consulta pública de manera previa sobre el proyecto de bases de licitación. Sin embargo, hay que decir que el desafío que enfrenta el IFT es demasiado complejo, porque hay diversas variables que están estrechamente relacionadas con el diseño, desarrollo y resultado de la licitación que hoy en día apuntan a un desenlace poco optimista para el país.

¿Por qué digo lo anterior? Por un lado, porque es evidente que existe un problema de competencia en el mercado móvil, que el IFT no ha sido capaz de resolver después de 10 años de existencia. Hoy México sigue destacándose por ser uno de los pocos países en todo el orbe donde un jugador tiene alrededor del 70 por ciento del mercado, mientras que de los otros dos jugadores relevantes que existían al momento de la creación del IFT, uno decidió renunciar a mantener concesiones de espectro radioeléctrico en México por su elevado costo, y el otro, anunció en fecha recientes que estaría considerando también devolver frecuencias al Estado Mexicano, además de no participar en licitaciones de frecuencias para redes 5G, mientras no haya una revisión a la baja en el precio que México cobra por la explotación de este bien del dominio público.

Justamente, al menos hoy el gobierno no ha dado muestras de que esté dispuesto a sacrificar ingresos por la explotación del espectro en nuestro país. Por ahí ha habido insinuaciones de que posiblemente haya una revisión de las cuotas que se cobran vía la Ley Federal de Derechos, de lo que no tendremos certeza hasta que se presente el Paquete Económico para el ejercicio 2024. Me queda la duda de que este gobierno, que está dispuesto a abrir la chequera de cara al proceso electoral del próximo año, esté considerando sacrificar ingresos. Ojalá nos sorprenda.

Por otro lado, el IFT enfrenta el desafío que significa el riesgo de seguir retrasando el poner a disposición del mercado más espectro radioeléctrico para redes 5G, porque no hacerlo representa también la fuerte probabilidad de seguir retrasando a México la posibilidad de contar con una conectividad inalámbrica moderna.

Ya veremos cómo resolverá el IFT el desafío, pero resulta fundamental que no pierda de vista nunca el problema de competencia que aún existe en México. No hacerlo es condenar al país. Es un escenario que ni siquiera conviene al Agente Económico Preponderante en el sector telecomunicaciones, América Móvil. Ellos están haciendo lo que les toca hacer como inversionistas, pero al IFT le toca resolver los desafíos para beneficio de todos los mexicanos. En este escenario, ojalá que en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se den cuenta de una vez por todas que ya no es posible postergar la revisión de lo que se cobra por el uso del espectro en México.

@GerardoFloresR