El censo de la prehistoria

Signos vitales Por: Alberto Aguirre M.

Eduardo Sojo Garza-Aldape salió del gabinete del presidente Felipe Calderón para cumplir una de sus metas personales: alcanzar la presidencia del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en su nueva etapa, con plena autonomía, técnica y de gestión.

El economista guanajuatense, sin embargo, cumple con más pena que gloria esta nueva etapa profesional. Podría decirse que es una de las víctimas de la escasez de recursos. Y es que lo que sería la encuesta más grande jamás realizada en México, el Censo de Población y Vivienda 2010, se levantará con lápiz y papel.

A la llegada del exsecretario de Economía al organismo autónomo, justo hace un año, se planteó que el Censo se realizara con el personal mejor capacitado y la más alta tecnología disponibles. Esto implicaba convocar a una de las licitaciones más ambiciosas en la historia reciente del gobierno mexicano, para la adquisición de por lo menos 120,000 computadoras personales.

El volumen de esa compra correspondía al tamaño de la misión: a mediados del año próximo 145,000 personas recorrerán las calles de todo el país durante seis semanas, para determinar cuántos mexicanos estaremos celebrando el Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana.

En el 2006, en la etapa que Gilberto Calvillo estuvo al frente del INEGI se adquirieron 16,000 dispositivos PDA para levantar el Censo Agropecuario. Inicialmente se consideró que esas Palm podrían usarse para el Censo 2010, pero se decidió hacer la prueba piloto con mini laptops de segunda mano, adquiridas para la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.

El resultado no fue tan positivo como se había calculado , confirma una fuente gubernamental, ya está decidido que se hará como antes, a papel.

Además de los problemas técnicos -la transmisión de la información demoraría demasiado, sin una tarjeta USB para conexión inalámbrica- se imponen las restricciones presupuestales. El INEGI contará con 8,765 millones de pesos para el 2010, de los cuales 55% irá directamente al Censo. Sin embargo, sólo 7.3 millones de pesos serán destinados a inversión física .

Por si fuera poco, Sojo Garza-Aldape deberá hacer frente a un pesado lastre: los pasivos laborales generados en los últimos años por el despido injustificado de más de 1,800 empleados que acudieron ante el Tribunal Fiscal y ganaron sus causas.

La planeación del Censo 2010 ha descubierto las fortalezas y debilidades del INEGI en un momento crítico. Y es que por ley, en la primavera del año 2011 deberá normar y generar completamente la estadística oficial, incluso los indicadores sobre control de precios y la inflación, a cargo actualmente del Banco de México.

Inicialmente, Sojo Garza-Aldape quería que fuera en el 2010 cuando se diera esta transición. Un equipo bilateral de trabajo, que está coordinado por Manuel Ramos Francia, avanzó lo más posible y ahora espera a que llegue al Banxico el sustituto de Guillermo Ortiz para saber si será posible alcanzar esa meta.

En cumplimiento de la nueva Ley Federal de Estadística, el organismo también generará los indicadores del Producto Interno Bruto Estatal y las mediciones sobre pobreza para el Coneval.

Mientras tanto, la organización del Censo 2010 avanza. Entre el 9 y 11 de noviembre, 70 coordinadores de enumeración de todo el país acudieron a la sede central del INEGI, en Aguascalientes, para conocer sus responsabilidades operativas, enfatizando la importancia de las jefaturas de zona y las coordinaciones municipales como figuras elementales para el trabajo en campo. Asimismo, el 13 y 17 de noviembre en Toluca se realizaron sesiones de evaluación cualitativa de los productos de comunicación que se aplicarán en dicho ejercicio estadístico, con la participación de maestros y líderes de opinión; acciones similares se estarán realizando en el Distrito Federal, Durango, Mérida, San Luis Potosí y Oaxaca.

EFECTOS SECUNDARIOS

DESPUÉS DEL ROAD SHOW presentado por funcionarios mexicanos en Nueva York, la semana pasada, ya casi nadie duda que Guillermo Ortiz dejará el Banco de México. En ese mismo sentido, comienza a llamar la atención Alonso García Tamés, todavía director de Banobras.

¿DESCALIFICADO? En vísperas de que se publique la convocatoria para elegir al nuevo Auditor Superior de la Federación, la posibilidad de que Arturo González de Aragón se reelija automáticamente se ha esfumado. La convocatoria apenas da tiempo de una veloz auscultación de los aspirantes, antes de que sean conformada la terna que debe someterse a consideración del pleno de la Cámara de Diputados. Además del actual auditor, en esa lista estarían Enrique del Val y Guillermo Haro Bélchez. Ambos de sobra conocidos del líder priísta en San Lázaro, Francisco Rojas, secretario de la Contraloría, en la época de Miguel de la Madrid, quien lleva mano en este asunto.

VEREDICTO. Una delegación de juristas y expertos internacionales, entre quienes se cuentan la peruana Susana Villarán, excomisionada de la CIDH, y el español José Antonio Martín Pallín, magistrado emérito del Tribunal Supremo, estaban en Guerrero cuando se confirmó el asesinato del comandante Ramiro, del ERPI, así que tuvieron, de primera mano, información de las autoridades del gobierno de Zeferino Torreblanca Galindo.