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CRT alista licitación de 40 MHz para el 5G industrial y abre la puerta al capital extranjero
La CRT publicó el marco que regirá los concursos de frecuencias y recursos orbitales y una plataforma para operarlos digitalmente; el nuevo esquema coincide con la preparación de su primera licitación de redes inteligentes en 2.3 GHz.
La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) alista una licitación de hasta 40 MHz de espectro radioeléctrico en la banda de 2.3 GHz para desplegar redes inteligentes destinadas a actividades industriales, y esto mientras estrena un nuevo marco para realizar digitalmente sus próximos concursos de frecuencias y recursos orbitales.
La CRT publicó este 5 de octubre en el Diario Oficial de la Federación (DOF) las disposiciones que establecen el Marco General para las licitaciones públicas de espectro de uso comercial y recursos orbitales, así como los lineamientos de la Plataforma Dinámica de Licitaciones de Espectro, que concentrará distintas etapas de esos procedimientos.
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Las nuevas reglas establecen requisitos de participación, garantías, mecanismos para presentar ofertas, criterios para determinar valores mínimos de referencia, adjudicación, pago de contraprestaciones y otorgamiento de concesiones.
Su publicación coincide con la preparación de CRT-RRI-01, la primera licitación de Redes de Radiocomunicaciones Inteligentes, mediante la cual el regulador pretende poner hasta 40 MHz de la parte alta de 2.3 GHz a disposición de infraestructura especializada para sectores productivos.
La CRT ha identificado entre los potenciales usuarios de estas redes a la manufactura, logística, minería, puertos, aeropuertos, complejos energéticos, agroindustria y parques industriales, donde la conectividad puede soportar procesos de automatización, sensores, robótica, inteligencia artificial, monitoreo remoto y análisis de datos.
El Marco General y las bases de CRT-RRI-01 fueron llevados a consulta pública por la CRT como parte de la construcción de su nuevo esquema para asignar espectro. Las condiciones específicas de la licitación industrial, incluidos los bloques, cobertura, obligaciones y valores correspondientes, deberán establecerse en sus bases definitivas.
Capital extranjero podrá entrar mediante consorcios
El nuevo Marco General también aclara las condiciones para la participación de inversionistas extranjeros en los concursos.
La CRT estableció que la participación extranjera no queda excluida cuando se realice mediante consorcios, aunque el título de concesión deberá otorgarse a una persona física o moral mexicana que cumpla con las disposiciones legales aplicables.
El mecanismo puede abrir una vía para que compañías tecnológicas, integradores e inversionistas internacionales participen junto con empresas mexicanas en futuras licitaciones de espectro y recursos orbitales.
Los interesados deberán acreditar los requisitos previstos en cada concurso y constituir garantías de seriedad para respaldar sus ofertas.
Para determinar los valores mínimos de referencia del espectro, la CRT podrá considerar variables como la cantidad de frecuencias, cobertura, vigencia de las concesiones y referencias de mercado. Los recursos orbitales tendrán criterios adicionales relacionados con las características de esos activos.
De 30 a 40 días para pagar el espectro
La versión definitiva de las disposiciones también incorporó modificaciones surgidas de la consulta pública, en la que la CRT recibió 13 participaciones.
Entre los cambios, el regulador amplió de 30 a 40 días hábiles el plazo para que los ganadores paguen la contraprestación correspondiente, después de que participantes señalaron que el periodo originalmente propuesto podía resultar insuficiente.
La CRT también redujo requisitos para interesados que ya cuentan con concesión única, permitió formular preguntas durante todo el periodo establecido para esa etapa y precisó las consecuencias que pueden generar cambios en la estructura accionaria de los participantes.
Licitaciones dejarán expediente digital
La otra pieza del nuevo modelo será la Plataforma Dinámica de Licitaciones de Espectro, mediante la cual podrán desarrollarse electrónicamente las actividades que las bases de cada concurso determinen.
El sistema permitirá integrar expedientes electrónicos, registrar actuaciones y dar seguimiento a los procedimientos, además de contar con perfiles de administrador, líder, evaluador y observador.
Las reglas también prevén la publicación de información sobre las ofertas ganadoras, con los folios de los participantes, bloques o lotes obtenidos y montos correspondientes.
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Una falla atribuible a la plataforma podrá provocar la suspensión de una etapa del procedimiento.
En cambio, problemas con la conexión a Internet, computadoras o infraestructura tecnológica de los participantes no serán considerados fallas del sistema de la CRT.
La licitación industrial de 2.3 GHz será uno de los primeros referentes para medir si el nuevo esquema regulatorio consigue transformar espectro disponible en infraestructura para actividades productivas y ampliar la participación de empresas interesadas en redes especializadas.
