Artistas piden redistribuir el presupuesto cultural de 2027

A mes y medio de que la Cámara de Diputados vote por el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027, organizaciones y trabajadores de las arte y la cultura buscan incidir en la negociación legislativa con una propuesta que no se limita a pedir más recursos, sino que plantean redistribuir el presupuesto para llevar una mayor proporción del gasto hacia artistas, trabajadores, espacios independientes y proyectos fuera de la capital.

La Asamblea de las Artes (ADA) y la Red de Espacios Culturales Independientes Organizados (RECIO) presentaron este lunes un paquete de 15 propuestas surgidas de un foro nacional del sector cultural, de cara a la mesa de diálogo sobre Desarrollo Social que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública realizará este jueves 1 de octubre en San Lázaro, dentro del parlamento abierto rumbo al PEF 2027.

La mesa será coordinada por el Grupo Parlamentario del PT y tendrá lugar de 15:00 a 18:00 horas. Cultura y recreación es uno de los temas contemplados junto con educación, protección social, salud, vivienda, servicios a la comunidad y programas sociales.

El calendario adquiere relevancia porque la Cámara de Diputados tiene como fecha límite constitucional el 15 de noviembre para aprobar el Presupuesto de Egresos.

El planteamiento parte del diagnóstico de que la suma monetaria propuesta para el Ramo 48, de 15,858.7 millones de pesos establecidos en el proyecto, representa 5.1% nominal frente a lo aprobado para 2026, pero alrededor de 1.1% real al considerar un deflactor previsto de 4% para el siguiente año.

“Pero no solamente tenemos que manifestarnos por el presupuesto progresivo, sino por la redistribución”, explicó la artista visual Tamara Ibarra, representante de la Asamblea de las Artes. El objetivo, dijo, es que ante un margen presupuestal limitado, una mayor proporción llegue al sector cultural y no se concentre en la administración e infraestructura del Ramo 48.

Señalan falta de reciprocidad

El proceso comenzó en mayo con una convocatoria a la que llegaron 29 propuestas de distintos estados. De ellas se seleccionaron 15, articuladas alrededor de tres ejes: dignificación laboral, descentralización y fortalecimiento de los apoyos a la creación. El foro, explicó Ibarra, se desarrolló en diálogo con el equipo del diputado Reginaldo Sandoval y con integrantes de la Comisión de Presupuesto.

Por su parte, la gestora cultural Elisa Ramos, a nombre de RECIO, aportó al diagnóstico las dimensiones económicas del sector. Señaló que la Cuenta Satélite de la Cultura de INEGI reportó para 2024 una contribución de 2.8% al PIB y 1.43 millones de puestos de trabajo, equivalentes a 3.5% del total nacional, mientras que la asignación promedio del presupuesto cultural anual corresponde a 0.05% del total del presupuesto federal, lo cual es indicio de una deuda de reciprocidad para el ramo.

“Queremos ver una congruencia entre el discurso y los números”, resumió Ibarra sobre la demanda de una política cultural que atienda la precariedad laboral y la concentración territorial del gasto.

El frente de las librerías

Aunque el sector librero no quedó entre los proyectos seleccionados, Ibarra confirmó que habrá un pronunciamiento en San Lázaro sobre la propuesta de tasa cero de IVA para librerías.

La iniciativa incluida en el Paquete Económico 2027 plantea que los ingresos por la venta de libros, periódicos y revistas representen al menos 90% de los ingresos totales para acceder al tratamiento fiscal. Sin embargo, el requisito ha generado cuestionamientos entre librerías independientes que han diversificado sus ingresos con servicios varios como el de cafeterías, talleres y otras actividades.

La crítica que llevará el sector a la mesa es que ese umbral podría dejar fuera precisamente a parte de las librerías independientes que se busca fortalecer. La tasa cero, cabe recordar, todavía es una propuesta sujeta al proceso legislativo.

Los 15 puntos del foro 

Los 15 puntos fueron seleccionados de 29 propuestas recibidas desde distintos estados del país a partir de una convocatoria realizada en mayo por la Asamblea de las Artes, con participación de las organizaciones agrupadas en “No más recortes al recorte”. A continuación se enuncia cada uno de los seleccionados: 

1. Discapacidades y cultura. 
2. Ampliación de presupuesto para los programas del Sistema Nacional de Creadores y del Sistema de Apoyos a la Creación y Proyectos Culturales. 
3. Del fomento cultural a la política laboral: diagnóstico y mecanismos de protección para los trabajadores del teatro en México. 
4. Fortalecimiento presupuestal sostenible, integral y descentralizado para el teatro mexicano.
5. Reconocimiento presupuestal del trabajo artístico en las artes visuales. 
6. Programa nacional para la identificación, documentación y protección del patrimonio fotográfico mexicano. 
7. Programa permanente de apoyo a los espacios escénicos autónomos. 
8. Reasignación para fortalecer espacios independientes. 
9. Reasignación transversal para la paz comunitaria: sostenibilidad de la infraestructura cultural independiente como territorios seguros. 
10. Fondo Nacional de Contingencias para trabajadores independientes del sector cultural.
11. Reconocimiento del artesanado mexicano como sector económico-cultural estratégico para su incorporación transversal en el PEF 2027. 
12. Propuesta de política pública para el reconocimiento y atención gubernamental del artesanado urbano como sector económico-cultural-social estratégico. 
13. Programa Nacional de Financiamiento para las Industrias Culturales y Creativas de México.
14. Sistema de apoyo a la creación: Sistema Nacional de Creadores de Arte. 
15. Incremento presupuestal y redistribución para una política cultural que garantice los derechos culturales.