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Estados y municipios accederían al FEIEF en este 2023
El fin es garantizar la liquidez de las finanzas públicas subnacionales y dar mayor certeza presupuestal en lo que resta del año en curso.
Debido a que en este 2023 se ha registrado una caída de las participaciones federales, ya se les autorizó a los estados y municipios acudir al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), informó el gobernador de Michoacán, Alfredo Ramírez Bedolla.
A partir de una reunión efectuada con presidentes municipales, el mandatario estatal explicó que se acordó entre la Federación y los estados compensar los recursos de las participaciones federales que no lleguen, cuyo fin es garantizar la liquidez de las finanzas públicas subnacionales y dar mayor certeza presupuestal en lo que queda de este año.
Las 32 entidades del país, incluido Michoacán, ya firmaron el acuerdo y ahora corresponde a los municipios hacer lo propio para que sean dispersados los recursos del FEIEF", dijo.
El acuerdo de este 2023 se da en las vísperas de que las reglas del FEIEF indican que las compensaciones deben cubrirse en abril, julio, octubre y diciembre. En los primeros tres trimestres se cubrirá hasta 75% de lo determinado para recibir durante ese lapso y “para diciembre será sobre 100% que corresponda durante el ejercicio, descontando los anticipos anteriores”.
Ramírez Bedolla explicó que el nuevo acuerdo consiste en que los estados pueden acceder en este año a un fondo contingente inicial por 50,000 millones de pesos, con el que se busca adelantar recursos que apoyen diversas acciones de obras públicas en los subnacionales.
"En caso de ser necesario, el FEIEF respaldará al Fondo de Aportaciones Estatales para la Infraestructura de los Servicios Públicos Municipales (Faeispum), con 75% de los recursos si no se entregan en su totalidad, por caída de participaciones federales", consideró.
De acuerdo con el gobernador, esta operación tampoco endeudará al estado de Michoacán ni a los municipios, ya que será la misma Federación la que pague con los ingresos que integran el propio FEIEF, “provenientes del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el desarrollo o excedentes de ingresos federales”.
Compensación
Cabe señalar que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público define FEIEF como el fondo que debe compensar la caída de las participaciones federales, esto por las variaciones en la recaudación federal participable. El objetivo en general es que las entidades federativas mantengan un nivel mínimo de ingresos y perdure el equilibrio de sus finanzas.
El movimiento se realiza en medio de un contexto de que calificadoras como Fitch Ratings han asegurado que las finanzas de los estados del país podrían tener mayores presiones de liquidez en este 2023, derivado de que la recaudación federal participable se ha ubicado por debajo de lo estimado.
Según la agencia, no se habían implementado las reglas de operación del FEIEF bajo el contexto de que en el primer trimestre del 2023 se esperaba una recaudación federal participable por 1.2 billones de pesos y la recaudación observada fue de 1.0 billones, ubicándose 15% por debajo de lo estimado para este año.
También Fitch detalló que se podría potenciar financieramente el fondo hacia el segundo semestre del año, y coadyuvar a mitigar las presiones para los gobiernos subnacionales en el 2023, como se hizo en el 2020.
Por otro lado, especialistas como Manuel Guadarrama, coordinador de Finanzas Públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), han manifestado que aunque se acceda al FEIEF el resto del 2023 puede ser complicado para los estados.
Para el especialista, el 2023 se convertirá en uno de los años más desafiantes para las entidades porque ya se agotaron los recursos de los fondos de estabilización, como el FEIEF, ya que previamente se enfrentaron los tiempos pandémicos.
“Es un escenario complicado para las entidades federativas, porque ya en los años pasados tampoco se alcanzaron las metas de recaudación federal participable, se tuvo que echar mano de estos fondos de estabilización, e inclusive ya no existían los recursos suficientes para cubrir estas compensaciones y justo en el 2020 se hizo una bursatilización del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas a 14 años y posiblemente ahora se tenga que volver a recurrir a otra bursatilización para lograr cubrir las participaciones”, dijo a El Economista.
Cabe señalar que en abril las participaciones federales presentaron su peor resultado en casi tres años (baja de 14.6 por ciento).
Coordinación local
Alfredo Ramírez aseguró que los municipios michoacanos coincidieron en mantener la coordinación con el gobierno del estado para acceder al FEIEF, ya que pretenden avanzar con la obra pública pendiente y aprobada de este año.
“Los coordinadores de alcaldes emanados de los diferentes partidos políticos, agradecieron la información al referir que se transparenta la situación y confiaron en que con estos recursos, se avance”, comentó.