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Doing Business subnacional 2016 inicia medición
Incluye nuevos aspectos para medir la eficiencia de las regulaciones existentes en entidades federativas.
El ranking Doing Business México 2016, termómetro interno que mide avances en mejora regulatoria para facilitar el quehacer de negocios, inició la etapa de levantamiento de datos por parte de CI Estrategia, informó la Secretaría de Economía (SE).
El último análisis subnacional, correspondiente al 2014, registró que las entidades federativas realizaron 81 reformas para agilizar o mejorar sus procesos de trámites. Las que mayores ajustes hicieron fueron Colima, San Luis Potosí y Puebla.
El Doing Business, en el cual México es pionero en su realización subnacional a partir del 2005, tendrá en el 2016 algunas novedades metodológicas.
Por ejemplo, Mierta Capaul, líder especialista en Doing Business Subnacionales y Regionales del Banco Mundial, explicó que las 32 ciudades medidas del país podrán compararse entre sí con relación a una frontera global de mejores prácticas en el mundo respecto de los indicadores analizados: apertura de una empresa, otorgamiento de licencia de construcción, registro de la propiedad y cumplimiento de contratos.
Asimismo, se añadió una medida de calidad a la medida de eficiencia en registro de propiedad, obtención de permisos de construcción y cumplimiento de contrato, ya que no sólo es importante que los trámites sean rápidos y baratos, sino que haya un control para proteger la seguridad de las personas, como cuestiones de protección civil, inspecciones, requisitos técnicos y académicos, y otros aspectos que evaluarán la calidad de la regulación.
Tecnología inhibe corrupción
Aunard Agustín de la Rocha, coordinador de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, refirió que con la presencia de la tecnología la simplificación ha avanzado.
Un claro ejemplo es lo que vemos hoy en el SAT, el tema del RIF, en donde ya no hay pretexto para que alguien no se vuelva formal , añadió.
Además, en los países donde el BM realiza estas mediciones, se ha detectado que cuando hay entrevistas personales como parte de un trámite, las licencias terminan costando más caras, lo cual se atribuye a la corrupción, mientras que en donde se pueden realizar de forma online, es más barato.
El BM no lo mide directamente pero sí indirectamente. A menos interacción, menos posibilidad de corrupción , dijo Mierta Capaul.
De la Rocha enfatizó que una inadecuada regulación o la falta de ésta puede incidir negativamente en la inversión y por consecuencia en la competitividad y la capacidad de las empresas para innovar.
Pero ello no implica que las regulaciones tengan que desaparecer en términos absolutos. La recomendación que han venido haciendo diversos organismos internacionales es que deben revisarse a profundidad los ordenamientos legales que norman las actividades productivas y atenderse que las nuevas disposiciones no impongan cargas regulatorias excesivas e innecesarias , consideró.
Menor presupuesto
En tanto, la subsecretaria de Competitividad y Normatividad de la SE, Rocío Ruiz, dio a conocer que los recursos que el Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem) destina para la mejora regulatoria han venido en franco descenso. Mientras que en el 2014 se destinaron 260 millones de pesos, en el año actual serán apenas 139 millones, una caída de 46% que seguirá pronunciándose para el próximo año, ya que en el 2015 se proyecta erogar 129 millones para el rubro.
Durante la presentación de la etapa de análisis del arranque del Doing Business en México 2016, la subsecretaria de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía, Rocío Ruiz, dijo que no obstante, el número de proyectos para desregulación sí creció del 2014 al 2015, al pasar de 166 a 400.