Inspecciones de trabajo tendrán más músculo y abarcarán más terreno en 2027: Especialistas

Las inspecciones de trabajo tendrán más capacidad para abarcar más terreno en 2027 de concretarse el incremento de presupuesto solicitado en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF). En ese sentido, el escenario para las empresas el siguiente año será fortalecer la prevención, coinciden especialistas en derecho laboral.

“Podríamos esperar un mayor alcance de revisión”, dice Jimena Sánchez, socia de ELA + GLZ. Para la especialista, el incremento de presupuesto también es una señal de que la verificación de la reducción de la jornada laboral será exhaustiva.

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) solicitó un presupuesto de 40.6 millones de pesos para la Dirección General de Inspección para 2027, lo que implicaría un crecimiento de 79.4% en sus recursos.

La inspección de trabajo de la STPS viene de un contexto de ajustes para hacerla más eficiente; por ejemplo, el enfoque en bolsas de incumplimiento a través de intercambio de bases de datos con autoridades fiscales y de seguridad social, el uso de big data para el desarrollo de modelos predictivos y recientemente, la operación del SIQAL, que permite a los trabajadores realizar denuncias anónimas de violaciones a derechos laborales, sólo por citar algunos ejemplos.

Esto se ha logrado en un contexto de menores recursos con respecto a lo observado en el 2019. En ese sentido, Jimena Sánchez subraya que si el incremento del presupuesto se concreta, podría verse en 2027 una inspección más fortalecida y con más capacidad para verificar centros de trabajo que hoy no alcanzan.

“Hay muchas empresas que han tenido suerte de no ser inspeccionadas y eso genera una percepción de que no están al alcance y deciden no cumplir. Ese presupuesto podría fortalecerse para temas de quejas y denuncias, porque en algunos casos hay una investigación previa, en inspecciones extraordinarias y también en las inspecciones que detona el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida”, apunta la especialista.

En eso coincide Carlos Ernesto de la Puente, asociado senior en Santamarina y Steta. Desde su óptica, el incremento era necesario desde hace un par de años. “Tienen muchas cosas qué hacer. En inspección se recarga el SIQAL, algunas validaciones del Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida, las tareas habituales que tienen y los ejercicios especiales, y a eso hay que sumarle la vigilancia de la reducción de jornada laboral. Es lógico que para el siguiente año se eleve el presupuesto”.

De acuerdo con la STPS, tan sólo el SIQAL recibió en sus dos primeros meses de operación más de 11,000 denuncias incumplimientos de derechos laborales y accidentes de trabajo.

Con más presupuesto sería imposible no pensar en más capacidades, eso incluye también un crecimiento en el cuerpo de inspección y más verificaciones programadas al año, opina Carlos Ernesto de la Puente.

Para Carlos Ferran Martínez, socio director de Ferran Martínez Abogados, la inspección en temas de subcontratación, jornada laboral y seguridad e higiene podrían ser los focos de atención con un mayor presupuesto.

Por otra parte, una mayor asignación de recursos podría reflejarse en más pluralidad en la vigilancia; es decir, que se inspeccionen más organizaciones que antes era poco común, señala.

“Pareciera que las empresas más grandes son las más inspeccionadas, y sí es cierto, pero ya también encuentras historias de empresas pequeñas que tuvieron una visita, que no les fue bien y que tienen su riesgo. Creo que veremos visitas más variadas, no sólo a las grandes empresas”, apunta el especialista.

Sin embargo, Ferran Martínez advierte que uno de los riesgos de la vigilancia en unidades económicas con menores recursos puede ser la subsistencia de los negocios. “Hay empresas que no cumplen, no porque no quieran, sino porque no tienen la capacidad material. La inspección tiene una función esencial de vigilar el movimiento, y lo más fácil es decirles a todos que tomen acciones preventivas, que sí es importante hacerlo, pero también es cierto que en este país cumplir al 100% es verdaderamente titánico”.

Pero el escenario más realista para el siguiente año es que la ética corporativa, “si no convence desde la convicción, va a convencer desde el bolsillo porque te saldrá mejor cumplir y vas a dormir más tranquilo, aunque le tengas que meter una lana a revisar la casa”.

Los retos de la inspección en México

El informe Inspeccionando la inspección en México de las organizaciones Colectiva Raíz, Prodesc, Prosociedad, Vida Plena Puebla e Igualab, Intersecta, Avina y Arropa, evidencia que parte de los retos de la inspección en México es el bajo presupuesto y las limitaciones en el personal.

Para Carlos Ernesto de la Puente, una parte de los abusos en derechos laborales se explican por las limitaciones de personal. “Mucho se abusa por el número de inspectores, el número de empresas es tan grande que recibir una inspección es como sacarte la lotería, aunque a la mala”.

Por su parte, Jimena Sánchez considera que uno de los desafíos es la unificación de criterios, si bien la STPS ha realizado un esfuerzo en la emisión de protocolos, aún se pueden dar ejercicios con interpretaciones distintas entre una entidad y otra para una misma industria de rama federal.

En ese sentido, la especialista confía en que un crecimiento en los recursos también permita mejorar la capacitación para unificar criterios.