Lo que nos dice el Segundo Informe de Gobierno de Claudia Sheinbaum en materia de Cultura

En materia de cultura, el Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, cuyo documento fue presentado la tarde de este martes en el Pleno de la Cámara de Diputados, presenta como proyectos de primer orden el acceso a la formación artística, la gratuidad de la educación en las escuelas federales de arte, la ampliación de la infraestructura y las actividades culturales en el territorio, el impulso a la creación artística, la protección y conservación del patrimonio material e inmaterial, así como el fomento a la lectura, las bibliotecas y la producción editorial en lenguas originarias.

Para revisar el balance, esta nota pone el foco en tres frentes detallados a continuación.

Educación artística, la prioridad

En 2025, destaca el Informe, se creó el Sistema Nacional de Educación Artística Formal y Comunitaria con el propósito de ordenar la oferta y ampliar las trayectorias formativas.

A ello se sumó una inversión de 1,500 millones de pesos para renovar escuelas de arte y cultura, suma con la que se intervinieron 1,405 espacios en 31 inmuebles del INBAL y 220 espacios de las escuelas del INAH, además de que se adquirieron 23,000 instrumentos musicales y se eliminaron las cuotas de inscripción en las escuelas del INBAL, INAH y Centro de Capacitación Cinematográfica.

El resultado reportado para el ciclo 2025-2026 es de 11,358 estudiantes en el sistema escolarizado de educación artística y cultural, de los cuales 9,300 ingresaron por primera vez sin barreras económicas.

La matrícula del INBAL pasó de 9,358 estudiantes en 2025 a la misma cifra en 2026; la del INAH descendió de 2,032 a 1,802, mientras que los cursos interdisciplinarios del CENART pasaron de ocho a cuatro y sus estudiantes, de 197 a 99 registrados. El CCC, en cambio, subió de 187 a 198 alumnos.

Por lo anterior, es observable que el impacto de la inversión sobre educación artística no ha visto reflejados sus efectos de manera homogénea en la matrícula, pese a la gratuidad y a la renovación de infraestructura reportadas por el gobierno. El propio informe deja así abierta la pregunta sobre cuánto de esta inversión se ha traducido ya en una ampliación efectiva de la formación profesional y en la incorporación de nuevos estudiantes.

Fuerte énfasis sobre el patrimonio

Por otro lado, en patrimonio, el informe presenta una actividad particularmente intensa. Reporta que entre septiembre de 2025 y junio de 2026 se realizaron 195,565 acciones de protección legal, 35,913 de protección técnica y 28,707 de conservación. Fueron conservados 4,837 bienes culturales, 3,025 históricos y 1,812 arqueológicos.

La expansión del registro ocupa un lugar importante en este balance. El Registro Público de Monumentos y Zonas incorporó 885 sitios arqueológicos, con lo que el acumulado histórico llegó a 57,770. En el periodo también se registraron 149 inmuebles históricos, 31,733 bienes muebles arqueológicos o paleontológicos, 2,430 bienes muebles históricos y 58,699 documentos en custodia.

Aquí aparece un antecedente que conviene tener presente para leer las cifras actuales. En su auditoría de desempeño a la protección y conservación del patrimonio cultural correspondiente a la Cuenta Pública 2024, la Auditoría Superior de la Federación encontró que el INAH reportó 11,781 bienes culturales conservados, pero pudo acreditar documentalmente 6,332, mientras que los registros correspondientes a otros 5,449 no pudieron ser acreditados.

El señalamiento no invalida los avances consignados ahora por el gobierno, pero sí coloca al registro y la documentación del patrimonio en un lugar más relevante: proteger no consiste únicamente en restaurar o intervenir bienes, sino también en contar con información suficientemente sólida para saber qué existe, dónde está, en qué condiciones se encuentra y qué requiere atención. En ese sentido, los nuevos registros reportados por el Segundo Informe constituyen un resultado en sí mismo, pero también una infraestructura de información sobre la cual tendrá que sostenerse la política patrimonial.

¿Hay acciones en favor del libro?

El tercer frente a considerar en esta nota es el editorial. El Informe destaca que en enero de 2026 finalmente se instaló el Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura, con participación de autoridades y titulares de FCE, Indautor, Conaliteg y representantes de los sectores editorial, librero y bibliotecario.

El informe también registra acciones de producción y circulación: coediciones de títulos en lenguas originarias con la Conaliteg, colecciones de lectura histórica distribuidas gratuitamente, 300,000 libros y materiales enviados a la Red Nacional y 5,600 ejemplares distribuidos a estudiantes de escuelas normales mediante el programa “25 para el 25”.

La pregunta que queda abierta es de otra escala. El propio Programa Sectorial de Cultura plantea como objetivo fortalecer la participación de la cultura en la economía nacional mediante la profesionalización de las industrias culturales y las empresas creativas. Sin embargo, en el apartado dedicado al libro, el Segundo Informe ofrece sobre todo indicadores de acceso, lectura, bibliotecas y distribución. Es menos explícito sobre la producción editorial, la circulación comercial y la sostenibilidad de las empresas que integran la cadena del libro.

El informe en esta materia no obstante, se da en un momento en que la industria cultural requiere de políticas públicas en favor de la cadena productiva del libro, como la aplicación efectiva del precio único y el impulso de una reforma para gestionar la tasa cero para librerías en todo el país.

El Informe reporta: 

• 1,500 millones de pesos para renovación de escuelas de arte y cultura 
• 9,300 estudiantes ingresaron a educación artística sin barreras económicas 
• 20.4 millones de visitantes a museos, zonas arqueológicas y exposiciones 
• 4,837 bienes culturales conservados 
• 2,344 inmuebles recuperados de los afectados por los sismos de 2017 
• 57,770 sitios arqueológicos registrados 
• 885 incorporados durante el periodo 
• 69,407 obras registradas en el sistema de patrimonio artístico mueble 
• 435,387 actividades de fomento a la lectura, artísticas y culturales