Sectores financiero y comercial apoyan impulso de pagos digitales, pero piden ajustes y gradualidad

Representantes de los sectores financiero y económico como la Asociación de Bancos de México (ABM), entidades digitales, la Asociación Mexicana de Entidades Financieras Especializadas (AMFE), y la Concanaco-Servytur, entre otros, saludaron y manifestaron su respaldo a la iniciativa de Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos.

Sin embargo, mencionaron algunos elementos que deben considerarse antes de su aprobación en el Congreso de la Unión. En tanto, representantes de gobierno explicaron las bondades de esta iniciativa que fue presentada hace unos días por el Ejecutivo, como parte del Paquete Económico 2027.

En una reunión de trabajo con la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados que preside Carol Antonio Altamirano, la representante de la Asociación de Bancos de México (ABM), María Isabel Quiroga, reconoció el compromiso de la Presidenta Claudia Sheinbaum y su gobierno, así como del Poder Legislativo, en este tema.

"La economía digital ya no es una promesa a futuro, es una realidad que transforma la manera en que las personas compran, venden, ahorran, invierten y realizan sus actividades cotidianas, y constituye una herramienta fundamental para impulsar la innovación, la inclusión financiera y el crecimiento económico de México", explicó.

En este sentido, destacó que el gremio ve con beneplácito los objetivos centrales de la iniciativa, ya que impulsa la inclusión y formalización al promover un mayor uso de pagos digitales; y refirió que la consideración de documentos de identidad digital como la CURP y el expediente digitales, pueden facilitar la contratación de servicios a distancia, de una manera ágil y segura.

“Y en tercer lugar, la modernización de los sectores público y privado, promoviendo una mayor aceptación de medios de pago digitales, contemplando mecanismos que permitan una transición gradual y ordenada”, dijo.

No obstante, resaltó que regular un ecosistema tan dinámico, requiere encontrar el equilibrio adecuado. “Por un lado, brindar certidumbre jurídica, proteger a las personas usuarias de la banca y fortalecer el desarrollo de la economía digital, sin inhibir la innovación ni limitar las oportunidades que esta transformación representa para México”.

María Isabel Quiroga hizo entrega de una serie de propuestas a la Comisión de Hacienda respecto a esta iniciativa.

Por otra parte Paola Sofía Vázquez, representante de la empresa Clip (de agregadores de pago), también saludó la iniciativa de ley, por una parte, porque se habla de la participación de los tres órdenes de gobierno.

También señaló que hoy el país ya cuenta con la infraestructura necesaria para impulsar los pagos digitales, pero lo que hace falta es impulsarla.

No obstante, mencionó que deben considerarse algunos aspectos como los relacionados con la neutralidad tecnológica, la interoperabilidad, y criterios de transparencia.

En la reunión también estuvieron representantes de otros jugadores financieros digitales como Nu —que ya opera como banco en México—; así como de Mercado Pago —que también ya solicitó una licencia bancaria—.

En este sentido, Lilian Jaimes-Arellano, gerente de políticas públicas de Nu México, mencionó que en el país se cuenta con un ecosistema financiero que es dinámico, robusto y que ha demostrado que las alternativas nativas digitales pueden ser una buena opción.

No obstante, mencionó que la adopción masiva exige también entender las necesidades reales de la población e incentivar la competencia.

Consideró que, en la iniciativa, se deben incluir ciertos principios básicos como de ubicuidad, interoperabilidad, notabilidad competitiva, y simplicidad de la experiencia.

También, mencionó que debe haber plazos de implementación que sean transparentes y congruentes con las capacidades técnicas de las diversas instituciones que conforman el ecosistema; lo mismo que periodos de prueba.

De Mercado Pago, Georgina Bertolotti, mencionó que se trata de un paso positivo en digitalizar los pagos e inclusión financiera, pero se manifestó porque se preserve la posibilidad de elección del usuario, y que de igual forma su implementación sea gradual y con plazos definidos.

Ciertas preocupaciones

Sin embargo, para otras organizaciones como AMFE, si bien reconoció los esfuerzos de digitalización de la economía y en materia de inclusión financiera, ve ciertas preocupaciones.

Rafael Ávila, representante de la asociación, expresó su preocupación porque, desde la autoridad financiera, se determinen los sectores estratégicos que, de aprobarse la ley, sólo acepten pagos digitales a futuro.

En este sentido, apuntó que una restricción al uso del efectivo, tendría un impacto en el sector financiero social, pues, por ejemplo, en el caso de la AMFE —integrado principalmente por sociedades financieras de objeto múltiple o sofomes—, sus clientes normalmente pertenecen al sector informal.

Abundó en que, exigir a este tipo de usuarios pagar el crédito de forma digital, también podría generar situaciones de morosidad, y por lo tanto ya no podrían darles más créditos.

Por su parte, el representante de Concanaco-Servytur, Sabás López, saludó también la iniciativa gubernamental, pero pidió no dejar a los negocios familiares.

Y es que, dijo, pese a que gran parte de sus afiliados tienen ya tecnología como teléfonos inteligentes, el 44% no acepta pagos con tarjetas por los altos costos, por lo que pidió considerar cambios en este tema.

Autoridades explican la propuesta

En una reunión previa con la Comisión de Hacienda, José Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital, expuso que México ya cuenta con elementos para construir un sistema de pagos digitales de adopción masiva, donde el SPEI juega un papel importante.

“El reto no está en la infraestructura, esa infraestructura ya está construida a lo largo de muchos años y fortalecida además por el Banco de México (Banxico), sino en la adopción”, señaló.

Añadió: “esta iniciativa de ley busca cerrar la brecha entre la infraestructura disponible construida por el Banxico, y el uso por parte de las personas en sus transacciones económicas, habilitando mecanismos que facilitan la inclusión financiera, simplifican la experiencia de los usuarios y promueven su uso cotidiano”.

Reiteró que, de momento, lo que se busca es eliminar el uso del efectivo en sectores como las gasolineras y casetas.