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Funcionarios, obligados a respondernos
Con las modificaciones a la Constitución que aprobó el Senado y que discutirá la Cámara de Diputados renacerá la CNDH, con un trabajo más complejo que sin duda necesitará un aumento de 30% de su presupuesto.
Con las modificaciones a la Constitución que aprobó el Senado y que discutirá la Cámara de Diputados renacerá la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con un trabajo más complejo que sin duda necesitará un aumento de 30% de su presupuesto.
Entrevistado por El Economista, el ombudsman nacional, Raúl Plascencia, detalla que de aprobarse, ésta será una reforma de tercera generación que otorgue nuevas facultades a la CNDH y que obligue a un nuevo compromiso tanto del Estado como de la sociedad en materia de derechos humanos.
Temas que impactarán a la CNDH
Aunque se contempla la modificación de 11 artículos de nuestra Carta Magna, el ombudsman destaca tres temas que impactarán contundentemente en su trabajo.
En primer lugar, indica el poder conocer de quejas en materia laboral.
Desde que fue creada la institución surgió ese impedimento, no parecía tener mucho sentido y para algunos, inclusive, esto significaba que el derecho al trabajo, que los derechos laborales no fuesen un derecho humano, un derecho fundamental cuando los estándares internacionales marcan lo contrario. Con la modificación a la Constitución creo que está muy en claro que la materia laboral finalmente será protegida desde el ámbito que le corresponde, como un derecho humano fundamental de toda persona de que el trabajo que esté prestando sea con la seguridad, con la higiene y con las condiciones mínimas previstas de la propia ley.
En segundo lugar, que terminemos con esta idea de que se emitían recomendaciones que no se cumplían o no se aceptaban y no pasaba nada.
Ahora sí, todo servidor público estará obligado a responder ante una recomendación de la CNDH y si no acepta o no cumple con la recomendación podrá ser citado por el Senado de la República, para que de cara a la sociedad dé su punto de vista, exprese el porqué de no observar una recomendación en la cual se han demostrado una violación a los derechos humanos lo cual evidentemente fortalece, revitaliza y le da mucho mayor eficacia a la Comisión. Y por otra parte, un tercer punto de la amplia gama de modificaciones sería el aspecto de que ahora podremos conocer con mucho mayor fuerza de la investigación de violaciones graves a los derechos humanos. Ya lo veníamos haciendo; sin embargo, no teníamos todos los elementos adecuados para cumplir plenamente con nuestra función y esta función se duplicaba con una facultad que tenía la corte asignada desde la Constitución, ahora se otorga exclusivamente a la CNDH con facultades de investigación, con facultades para poder presentar denuncias, con facultades para poder requerir información y que se nos entregue cuando estemos investigando violaciones graves a los derechos humanos .
Enfatiza revitalizar, ¿quiere decir que la importancia de esta reforma hace que renazca el organismo?
Es por eso una reforma de tercera generación, estaríamos ante una nueva generación institucional en materia de defensa y promoción de derechos humanos, una educación ya no solamente de buena voluntad, sino una educación como un deber del Estado de formar a las generaciones de mexicanos sobre ese concepto. Un tema de las recomendaciones, ya no en buena medida de que queden ahí, si se aceptan o no, sino más bien con el compromiso de que tendrá que darse cuentas de cara a la sociedad de qué fue lo que se hizo. En ese orden de ideas sí.
Que tiemble la autoridad que no este comprometida con los DH...Pues dijéramos que la sociedad pueda descubrir qué tipo de servidores públicos son los que tiene frente a algunas instituciones.
Siendo honestos, la autoridad, los gobiernos no le temían a la CNDH, podrían temerle a manchar su imagen ante una recomendación, pero ahora sí que teman ante una recomendación.
Más que temor por lo menos que tomen conciencia de que habrá un esquema de rendición de cuentas en donde tendrán que dar a conocer a la sociedad el porqué de no cumplir con una recomendación .
¿Qué le falta, qué ayudaría a completarla?
Me parece que va completa en los términos de lo que necesita la CNDH en términos actuales.
¿Confía en que pasarán la Cámara de Diputados?
Tengo plena confianza. He hablado con los diputados, hay una buena voluntad, en el Senado fue un voto unánime, esperaría que en la Cámara fuera aprobada por las dos terceras partes de los miembros y con esto poder continuar con el proceso de reforma constitucional.
Si le pidiera una manera más práctica para conocer ¿qué es lo que no podía y ahora sí?
Antes se nos negaba el acceso a la información, con todo y que estábamos investigando violaciones graves a los derechos humanos, ahora está claramente expresado que ninguna autoridad estará en condiciones de negarnos el acceso a la información con el fin de que podamos investigar plenamente violaciones, ahí hay una gran oportunidad y hemos vencido una inercia que estaba presente en nuestro país.
obrito@eleconomista.com.mx