El ambicioso Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) propuesto por el gobierno y aprobado por el Congreso entró en ruta de colisión.

Ayer el pleno del Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI) con el voto unánime de sus siete comisionados decidió presentar ante Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) una acción de inconstitucionalidad, que de resultar procedente, impedirá el levantamiento de la información personal y biométrica de 126 millones de usuarios de telefonía móvil.

La decisión del cuerpo colegiado que gobierna al órgano autónomo implica el rechazo absoluto al padrón de celulares.

Se identificaron varios temas de constitucionalidad que el INAI someterá a la consideración del máximo tribunal, declaró Blanca Lilia Ibarra Cadena, comisionada presidenta del INAI, en sesión ordinaria virtual del pleno.La intención de la reforma es crear el mayor padrón de usuarios de telefonía móvil que ha existido en el país.

Es una base de datos nacional con información sobre todas las líneas de teléfono celular abiertas en México.

Una base de datos muy valiosa en términos político-electorales y económicos.El usuario de cada línea telefónica, tendrá que aportar datos como nombre y domicilio del usuario, su CURP, el número de teléfono móvil y datos biométricos.La argumentación de la iniciativa que se convirtió en ley sostiene que, el Panaut permitirá ser más efectivos en el combate al crimen. Quienes se han manifestado en contra del padrón afirman que  el Panaut viola los datos personales de usuarios, además de que pone en riesgo esta información y en lugar de frenar la actividad criminal la aumentaría.

El pleno del INAI identificó nueve puntos en los que la ley con la que se creó el Panaut choca con otras leyes tanto nacionales como internacionales:

1.- Violación al principio de proporcionalidad en la intervención del derecho a la protección de datos personales y de datos biométricos

2.- Establecimiento de una vía diversa a los derechos para rectificar o cancelar datos erróneos

3.- Violación al derecho a la protección de datos personales, en su modalidad de datos biométricos

4.- Violación de los principios de seguridad y certeza jurídica.

5.- El otorgamiento de facultades al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para emitir disposiciones administrativas en materia de datos personales

6.- La restricción a la libertad de acceder información, buscarla, recibirla y difundirla a través de los servicios de telecomunicaciones, esto para los usuarios que no se registren

7.- Violación al principio de no retroactividad, pues la reforma tendrá efectos sobre situaciones pasadas

8.- El otorgamiento al IFT de facultades en materia de acreditación de la identidad de las personas, lo cual corresponde a la Secretaría de Gobernación (Segob)

9.- Incompatibilidad con obligaciones derivadas de tratados internacionales de los que México es firmante.

La Acción de Inconstitucionalidad que promoverá el INAI, puede provocar que la reforma termine en “letra muerta”.

Y se suma a los más de 50 amparos provisionales en contra de sus efectos.Además, la solicitud del IFT de un presupuesto de 1,000 millones de pesos, para poder realizar el Panaut, se veía muy cuesta arriba, en un momento en que las finanzas públicas, están resintiendo la escasez de recursos.

El INAI emprendió un camino legal que puede ser el punto de quiebre para el Panaut cuyo antecedente, el Renaut, mostró en el pasado reciente un estrepitoso fracaso.

Atisbos

Ayer se registraron dos resoluciones que restituyen la esperanza en las instituciones.

Por una parte la del INAI con su decisión de presentar una acción de inconstitucionalidad contra el Panaut.

Y por la otra la decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que ratificó la decisión del Instituto Nacional Electoral de retirar las candidaturas de Félix Salgado Macedonio y Raúl Morón.

marcomaresg@gmail.com

Marco A. Mares

Periodista

Ricos y Poderosos

Ha trabajado ininterrumpidamente en periódicos, revistas, radio, televisión e internet, en los últimos 31 años se ha especializado en negocios, finanzas y economía. Es uno de los tres conductores del programa Alebrijes, Águila o Sol, programa especializado en temas económicos que se transmite por Foro TV.

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