Afores monopólicas, a juicio por la Cofece

La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) informó que llevará a juicio la investigación que se realizó sobre algunas administradoras de fondos de ahorro para el retiro (Afores) que incurrieron en posibles prácticas monopólicas, que podría referirse al hecho de que dos o más administradoras se pongan de acuerdo para fijar un costo, en este caso la comisión que se les cobra a los trabajadores que ahorran para una pensión u otro tipo de prácticas ilegales.

En un comunicado, refiere que la Secretaría Técnica de la Cofece dará inicio al procedimiento mediante el Dictamen de Probable Responsabilidad emitido por la Autoridad Investigadora y presentado al Pleno. Detalla que en la etapa del procedimiento seguido en forma de juicio actuarán como partes los probables responsables, así como la Autoridad Investigadora.

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En esta etapa, los probables responsables podrán manifestar lo que a su derecho convenga y ofrecer pruebas relacionadas con las imputaciones presuntivas hechas en su contra. Además, ambas partes serán citadas para formular alegatos. Desahogado lo anterior, el Pleno de la Cofece podrá resolver sobre el asunto .

En julio del año pasado, bajo el expediente número IO-003-2015 se abrió la investigación de las Afores, donde la Cofece explica que las prácticas monopólicas absolutas se pueden entender por la existencia de un convenio o arreglo entre agentes económicos o competidores entre sí para fijar, elevar, concertar o manipular el precio de venta; en este caso, las comisiones que cobran las administradoras.

En su momento, Alejandra Palacios, presidenta de la Cofece, comentó en caso de que se compruebe que hay prácticas monopólicas dentro de las Afores, la Comisión emitirá un dictamen de probable responsabilidad e iniciará una nueva etapa en donde las Afores se puedan defender; se armará un expediente final y el pleno como juez tomará una decisión.

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Conforme a la Ley Federal de Competencia Económica, y de comprobarse la existencia de una práctica monopólica absoluta, los involucrados podrían recibir de cinco a 10 años de prisión, multas por hasta 200,000 veces el salario mínimo para aquellas personas físicas que hayan participado en la conducta o bien, multas de hasta el equivalente a 10% de los ingresos del agente económico responsable y multas por hasta 180,000 veces el salario mínimo a quienes hayan coadyuvado, propiciado o inducido la comisión de las prácticas. También se les inhabilitará hasta por cinco años para ejercer como directivos.

Vale mencionar, que el pasado 30 de marzo del 2015, el director de operaciones de Afore XXI Banorte, Ricardo Villalobos Muro se presentó como representante de dicha administradora como parte de esta investigación, lo cual no prejuzga que sea una de las empresas investigadas, de acuerdo con la información de datos del portal de la Cofece.

La Cofece no tiene permitido informar quiénes son los investigados por prácticas monopólicas absolutas.

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En el estudio Trabajo de investigación y recomendaciones sobre las condiciones de competencia en el sector financiero y sus mercados , la Cofece destacó que para lograr una mejor competencia entre las Afores se debe realizar un justo cobro de comisión y que la competencia entre las operadoras sea con base en los rendimientos para lograr un mayor impacto en las pensiones de los trabajadores.

En su investigación, el regulador halló que las comisiones que cobran las Afores no son equiparables a los rendimientos que ofrecen. Ello se debe a que destinan más recursos a la promoción para atraer más clientes, en vez de dirigirlos a la mejora de rendimientos, los cuales ayudan a crecer el ahorro de los trabajadores.

Las Afores gastan 12 veces más en tratar de atraer un cliente a través de promociones que mediante los rendimientos. Tan sólo en el 2013, 49% de los gastos de las administradoras se destinó a la promoción (afiliación y traspaso), mientras que sólo 4% se empleó en las actividades de inversión .

Esta situación ha ocasionado que más de 50% de cambios de Afore se realice en las que ofrecen el menor rendimiento neto.

elizabeth.albarran@eleconomista.mx

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