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Trump recurre a la IEEPA como argumento legal para imponer aranceles

Si el Congreso aprueba esos aranceles, no será necesario que adopte ninguna otra medida para mantenerlos en vigor.

Donald Trump.

Donald Trump.REUTERS

El presidente Donald Trump informó que recurrió a la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977 como sustento legal para imponer aranceles a México, Canadá y China.

“Hoy, he implementado un Arancel del 25% a las Importaciones de México y Canadá (10% a la Energía Canadiense), y un Arancel adicional del 10% a China. Esto se hizo a través de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) debido a la gran amenaza de los extranjeros ilegales y las drogas mortales que matan a nuestros Ciudadanos, incluido el fentanilo.

“Tenemos que proteger a los estadounidenses, y es mi deber como presidente garantizar la seguridad de todos. En mi campaña prometí detener la avalancha de inmigrantes ilegales y drogas que cruzan nuestras fronteras, y los estadounidenses votaron abrumadoramente a favor de ello”, dijo Trump a través de redes sociales.

Trump podría declarar el déficit comercial como una emergencia nacional. Así, tendría la facultad de usar la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977 para imponer aranceles o limitar importaciones y reducir el desbalance comercial.

Pero, en su primera argumentación, Trump no se refirió al déficit que Estados Unidos tiene en su comercio de productos con México y Canadá, sino que justificó los aranceles nuevos por lo que considera la insuficiente cooperación de sus dos países vecinos para enfrentar los problemas del narcotráfico y la inmigración.

Aunque ningún presidente ha utilizado la IEEPA para imponer aranceles, el presidente Nixon autorizó un arancel de 10% sobre todas las importaciones a los Estados Unidos en respuesta a una crisis monetaria utilizando el estatuto precursor de la IEEPA, la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917 (TWEA).

Esta sigue siendo la única vez que un presidente ha utilizado la autoridad de emergencia, como la que proporciona la IEEPA, para imponer un arancel.

Si el Congreso aprueba esos aranceles, no será necesario que adopte ninguna otra medida para mantenerlos en vigor. Pero si el Congreso desaprueba el arancel, tiene varias opciones para expresar su desaprobación.

El Congreso podría poner fin a la emergencia nacional subyacente mediante la promulgación de una resolución conjunta de desaprobación utilizando los procedimientos acelerados previstos en la Ley de Emergencias Nacionales. El Congreso también podría modificar la IEEPA para restringir su uso en la imposición de aranceles.

roberto.morales@eleconomista.mx

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