El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2021 (PPEF 2021), que la tarde del martes entregó el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Arturo Herrera Gutiérrez, a la Cámara de Diputados para su análisis y aprobación, en su caso, contempla para el Ramo 48 de Cultura 13,985 millones 117,395 pesos, los cuales significan una variación de -0.9%, con respecto al monto aprobado para el rubro en el PEF 2020, que fue de 13,517.5 millones de pesos (equivalentes a 14,109.7 mdp de 2021 de acuerdo con el ajuste inflacionario).

Con  esta propuesta, las instituciones de la Secretaría de Cultura no verían un incremento directo en su presupuesto sino solo aparentemente la Subsecretaría de Desarrollo Cultural, dependencia que concentraría el “incremento” presupuestal, que será destinado al Complejo Cultural Bosque de Chapultepec, para el que la SHCP proyecta entregar 3,508 millones de pesos, es decir casi 25% del total de la partida del Ramo 48, de los cuales 133.5 millones están previstos para la infraestructura de interconexión del complejo: la Calzada Flotante Los Pinos  (puente sobre el Periférico), La Cañada y el Puente Los Polvorines, y 96.5 millones de pesos (mdp) para estudios de preinversión.

En contraste, la Subsecretaría de Desarrollo Cultural recibirá únicamente 88 millones 800,465 pesos contra los 139 millones 750,248 del PEF 2020, es decir que el  fomento y promoción de la cultura tendría en 2021 una reducción del 36.4 por ciento.

El Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) recibiría 3,820 mdp, 100 millones menos que lo aprobado en el PEF 2020 (3,918.1 mdp), y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL) está propuesto con 3,206 mdp, unos 50 millones menos que lo aprobado en el PEF 2020 (3,259.9 mdp).

Otra de las dependencias que podrían sufrir mermas será el Instituto Mexicano de Cinematografía (Imcine), para el que se contemplan 191.6 millones de pesos, cuando en el PEF 2020 recibió 237.8 millones, es decir que tendría una reducción de 46.2 millones. Es el mismo caso de la Red Nacional de Librerías Educal, que de aprobarse así recibirá 36.8 millones de pesos, unos 16 millones menos. Canal 22, con 130.1 millones en el proyecto, podría perder 25 millones de pesos.

Otros organismos como Radio Educación, el Instituto Nacional de Derechos de Autor, el Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, el Centro de Capacitación Cinematográfica, la Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana, los Estudios Churubusco Azteca, el Fideicomiso para la Cineteca Nacional y el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas verían un decremento de entre 5 y 10 millones de pesos.

En el PPEF 2021 se consideran nuevos presupuestos, como es el caso del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, que aspira a recibir 118.3 millones de pesos.

Como parte del Ramo 11 Educación Pública, el Canal 11 se vería ligeramente beneficiado, con un presupuesto de 560.9 millones de pesos, poco más de 16 millones de pesos que el año pasado. El Fondo de Cultura Económica (FCE) está contemplado con 120.8 millones, 15 millones de pesos menos que el PEF 2020, mientras que el Instituto Mexicano de la Radio (Imer) es considerado con 163.3 millones, apenas dos millones más.

El Programa Nacional de Reconstrucción está contemplado con la misma cantidad del PEF 2020 (333.3 mdp), mientras que para el programa de Protección y Conservación del Patrimonio Cultural se contemplan 1,960.3 millones de pesos, contra los 2,077.4 millones del presupuesto precedente.

La Cámara de Diputados tiene hasta el 20 de octubre como fecha límite para aprobar el proyecto junto con la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación.

ricardo.quiroga@eleconomista.mx