Proponen iniciativa para que bancos aporten más para cubrir Fobaproa

Una iniciativa presentada el martes en la Cámara de Diputados, plantea que bancos aporten mayores recursos al pago de la deuda derivada del rescate bancario, pero sin que se afecten sus utilidades netas. Ello, a través de deducibilidad fiscal.

La iniciativa presentada por la diputada Patricia Armendariz, señala que la premisa central de esta propuesta es que la deducibilidad fiscal neutraliza el costo del pago para el banco, de modo que amortizar la deuda del Fobaproa no altere la rentabilidad neta destinada a los accionistas ni el rendimiento del capital.

Con ello, señala la propuesta, gana el banco, dado que no sufre ninguna contracción en sus utilidades netas ni en su retorno sobre capital, pues destina parte del dinero que de todos modos iba a entregar al Estado por concepto de ISR, a pagar el capital del Fobaproa.

Al mismo tiempo, expone, gana el Estado y el IPAB, y aunque el Servicio de Administración Tributaria (SAT) percibe un margen menor del ISR directo, el IPAB recibe liquidez directa para reducir el saldo nominal de la deuda principal.

“Esto detiene el crecimiento del costo financiero anual que hoy se paga con presupuesto público”.

Así, detalla, se transforma un gasto fiscal pasivo (recaudación de ISR) en una amortización de deuda soberana de alto costo.

Problemática

La iniciativa recuerda que, a tres décadas de la reestructuración del sistema bancario y de la creación del Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa), las obligaciones asumidas por el Estado a través del IPAB, representan una carga estructural para las finanzas públicas.

“A pesar de las erogaciones aprobadas año con año en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el pago de intereses y amortizaciones, el saldo nominal de las obligaciones del IPAB se mantiene en niveles persistentemente elevados”, señala.

Agrega: “Esta dinámica obedece a que el costo financiero de la deuda, sumado a las fluctuaciones de las tasas, absorbe la mayor parte de los recursos destinados al instituto”.