Hallazgos y contradicciones en la percepción de seguridad

El Inegi publicó el 24 de julio la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) correspondiente al segundo trimestre de 2026. El levantamiento se hizo entre el 22 de mayo y el 12 de junio en 91 áreas urbanas, con población de 18 años y más. Conviene revisarla con calma, porque la cifra que llegó a los titulares es solo una de varias que trae el reporte.

El dato principal: 59.8% de las personas consultadas consideró inseguro vivir en su ciudad. En marzo la proporción era de 61.5% y en junio de 2025, de 63.2%. El instituto reporta que ambas diferencias son estadísticamente significativas; es decir, no se explican por la varianza del muestreo.

Es la segunda baja trimestral consecutiva —diciembre de 2025 cerró en 63.8%— y el nivel más bajo desde el cuarto trimestre de 2023, cuando la serie registró 59.1%, su mínimo desde que hay medición. La distancia entre el dato de hoy y aquel piso es de siete décimas de punto. Vale la pena tenerlo presente: en más de una década de levantamientos, la ENSU no ha bajado de ese nivel.

Quién se siente inseguro

La diferencia por sexo se sostiene sin cambios de fondo: 66% de las mujeres y 53% de los hombres consideran insegura su ciudad. Trece puntos porcentuales separan a unas de otros. El mismo reporte agrega que, en el primer semestre de 2026, 16% de la población urbana adulta enfrentó alguna situación de acoso o violencia sexual en espacios públicos: 22% de las mujeres y 9% de los hombres.

Dónde

De las 91 áreas urbanas, 18 registraron un cambio estadísticamente significativo frente a marzo: 12 a la baja y 6 al alza. En las 73 restantes no hubo movimiento medible, dato que importa al interpretar el promedio nacional.

Las proporciones más altas se registraron en Irapuato (91%), Culiacán (91%), Reynosa (87%), Villahermosa (84%) y Uruapan (83%). Las más bajas, en San Pedro Garza García (11%), Piedras Negras (14%), Saltillo y San Nicolás de los Garza (17% cada una) y Benito Juárez (17%). La distancia entre el extremo más alto y el más bajo de la lista es de 80 puntos porcentuales.

Las reducciones de mayor magnitud ocurrieron en Zapopan, que pasó de 71 a 54%; Nezahualcóyotl, de 56 a 41%, y Nuevo Laredo, de 35 a 27%. Los incrementos: San Pedro Garza García, de 4 a 11%; Los Mochis, de 21 a 31%, y Apodaca, de 26 a 33%.

Aquí una precisión de lectura. El Inegi destacó a San Pedro Garza García por un lado el que mejor resultado obtuvo, y por otro como el aumento de mayor intensidad porque su indicador más que se duplicó. Esto no lo saca de ser un municipio a destacar positivamente.

En qué espacios

El cajero automático en la vía pública sigue siendo el lugar donde más gente declaró sentirse insegura, con 70%. Le siguen la calle (63%), el transporte público (62%) y la carretera (56%). Los tres últimos están por debajo de sus niveles de marzo, cuando registraron 65, 64 y 60%, respectivamente; es decir, mejoró la percepción.

Sobre las conductas observadas alrededor de la vivienda, la más reportada fue el consumo de alcohol en la vía pública (58%), seguida de robos o asaltos (46%), venta o consumo de drogas (39%), vandalismo (38%) y disparos frecuentes con armas (34%). En el primer semestre, 31% de los hogares urbanos tuvo al menos una víctima de algún delito.

Las autoridades

En la percepción de desempeño efectivo para prevenir y combatir la delincuencia, todas las instituciones bajaron: la Marina obtuvo 84%; el Ejército, 82%; la Fuerza Aérea Mexicana, 81%; la Guardia Nacional, 73%; la policía estatal, 54%, y la policía preventiva municipal, 51%. Entre la corporación mejor evaluada y la peor evaluada hay 33 puntos de diferencia.

Las seis quedaron por debajo de su registro de marzo, cuando fueron 87, 86, 85, 77, 56 y 51%. Es un movimiento que conviene anotar: la percepción de inseguridad bajó pero la evaluación de las corporaciones también.

Lo que se espera

A 12 meses, 33% consideró que la situación seguirá igual de mal y 24% que empeorará; 24% cree que mejorará y 18% que seguirá igual de bien. La suma de las dos respuestas negativas es 57% igual que en marzo.

Qué mide y qué no

Es útil recordar el alcance del instrumento. La ENSU mide percepción, no incidencia delictiva. Las cifras de delitos las reporta el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que registró un promedio de 51 homicidios diarios en marzo de 2026 frente a 87 en septiembre de 2024. Son dos series distintas, con metodologías distintas, y no se mueven al mismo ritmo ni necesariamente en la misma dirección.

La encuesta tampoco pregunta a quién atribuye el ciudadano la mejora o el deterioro. Ese vínculo, cuando se establece, corre por cuenta de quien lee, no del dato.

El siguiente levantamiento corresponderá al tercer trimestre y se publicará en octubre. Ahí se sabrá si el 59.8% fue el inicio de un piso nuevo o el punto más bajo de este ciclo.