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El InfoDF, clave para el avance de la transparencia
En los próximos días se cumplirán tres años de la conformación del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, (InfoDF), ello como un intento de crear los instrumentos adecuados para una real transparencia y acceso a la información pública en el DF.
El InfoDF surge con la designación de los comisionados ciudadanos Oscar Guerra Ford, Jorge Bustillos Roquení, Areli Cano Guadiana, Salvador Guerrero Chiprés, Agustín Millán Gómez y con la reincorporación en el 2007 de María Elena Pérez-Jaén Zermeño.
Es importante decir que próximamente será nombrado o reelegido el Presidente de éste Instituto, el cual deberá ser uno de los actuales comisionados del mismo.
En sus primeros tres años de vida, el InfoDF ha sido presidido por Oscar Guerra, periodo en el cual el avance en la transparencia y acceso a la información ha sido sustancial para la capital, en razón de los siguientes hechos:
1. Incremento en el número de solicitudes de información, al pasar de 6,621 en el 2005 a 41,164 durante el 2008.
2. Mejor calidad de las respuestas emitidas por las autoridades, ya que en el 2006, 2.3% del total de solicitudes realizadas presentaban una inconformidad, mientras que para el 2008, sólo 1.8% de éstas observan inconformidades.
3. Mejora de la información publicada en los portales de Internet de las dependencias, cuyas calificaciones pasaron de 45.2 puntos en el 2007, a 81.2 puntos en el 2008, con lo cual se observa un avance de 79.6 por ciento.
4. El DF fue la primera entidad federativa en contar con el Sistema Electrónico Infomex, lo cual impulsó a que un mayor número de ciudadanos realizaran solicitudes a través de un medio electrónico. Antes de esta implementación se recibían en promedio diario 24 solicitudes; posteriormente se recibían 53 solicitudes.
5. En días recientes ha sido renombrada la estación del Metro Etiopía por el de Etiopía/Plaza de la Transparencia , así como una estación de la Línea 2 del Metrobus también lleva el mismo nombre.
Sin duda, ello logrará que un mayor número de ciudadanos conozcan su derecho a estar informados.
Durante este periodo, el comisionado presidente ha realizado importantes aportaciones e innovaciones para continuar con el avance del ejercicio del derecho de acceso a la información:
1. Propuesta para el desarrollo del estudio de la métrica de la transparencia en México, elaborado por el CIDE, cuyo objeto fue identificar los elementos reales que encuentran los ciudadanos para ejercer el acceso a la información. En dicho estudio, el DF ocupó el primer lugar en la evaluación general de la información disponible en Internet, atención al solicitante y calidad de la respuesta.
2. Índice de Acceso a la Información Pública, el cual ha permitido al InfoDF conocer el grado de apertura de la información pública en el DF, y con ello encontrar las áreas de oportunidad para mejorar la calidad de las respuestas a las solicitudes.
3. Propuesta para el establecimiento de un Fondo de Aportaciones Federales para la Transparencia, denominado Aporta, con el objeto de apoyar las actividades sustantivas de los mismos y fortalecer los mecanismos de vigilancia, fiscalización y rendición de cuentas en las entidades federativas. La propuesta ha sido presentada en el 2007 y el 2008 ante la Cámara de Diputados con el objeto de llevar a cabo su instrumentación.
4. Finalmente, lo que considero como una innovación fundamental para que un mayor número de ciudadanos realicen solicitudes, es el Tel-InfoDF, sistema mediante el cual es posible solicitar información a través de una llamada telefónica. Para el último año, una de cada tres solicitudes es presentada por este medio.
El trabajo desempeñado por todos los integrantes del InfoDF en el desarrollo de la transparencia ha sido fundamental para crear una verdadera rendición de cuentas en el DF, además de que su actual presidente, Oscar Guerra Ford, ha sabido consolidar una relación respetuosa, de colaboración y autónoma con todas las autoridades y dependencias del DF lo que sin duda se traduce en la construcción de una ciudad mejor informada y más transparente.
*Édgar Salcedo es exvicepresidente del Colegio Nacional de Economistas y su correo electrónico es esalcedo@optlog.com.mx