El Fondo Monetario Internacional (FMI) advierte que México se ha quedado corto en sus procesos de reformas que le permitirían acercarse al nivel de vida de países avanzados, porque, a pesar de conseguir su aprobación y ejecución, ha fallado en apuntalarlas y modernizarlas. El país sobresale junto con Argentina, Nigeria y Filipinas como los grandes reformadores de los 90, pero que también destacan por su baja capacidad para impulsar y garantizar un plan de largo plazo, que traspasara mandatos electorales en su ejecución.

En uno de los primeros capítulos liberados del informe insignia del FMI, el World Economic Outlook, titulado “Reiniciar el crecimiento en economías emergentes y en desarrollo. ¿Qué papel podrían jugar las reformas estructurales?”, sostuvieron que este tipo de cambios tarda varios años en generar un impacto económico.

“Algunas de las reformas, las que fortalecen la protección laboral y liberalizan las finanzas internas, pueden incluso generar importantes costos de implementación a corto plazo, de manera que el público y los agentes políticos y económicos deben ser previamente advertidos para que tengan la fortaleza de esperar mientras comienzan a rendir frutos”.

Crecimiento, el resultado

En el análisis, divulgado en el reporte completo que será presentado el martes próximo, para abrir los trabajos de las Reuniones Anuales, estimaron que, con reformas bien diseñadas y un seguimiento puntual para su ejecución, las economías emergentes pueden agregar hasta 1 punto del PIB adicional al crecimiento de forma anual.

Destacaron que, precisamente por tratarse de economías emergentes, que tienen amplias brechas en oferta de servicios e infraestructura, hay más espacio para invertir y multiplicar el desarrollo.

En el informe, de 119 páginas, advirtieron que el desarrollo de una reforma, que incluya el sector laboral, de finanzas públicas, comercio y gobernabilidad, tiene el potencial para incrementar la producción en 7% durante los siguientes seis años de su ejecución.

Sin embargo,indicaron la importancia de garantizar que se puede mantener la ejecución de las leyes, incluso en periodos electorales y en cambios de gobierno.

Diseño equivocado

Los expertos del organismo destacaron, en el caso mexicano, la variación de respuesta de la informalidad tras la reforma de desregulación realizada en la década de los 90.

Expusieron que la informalidad aumentó considerablemente coincidiendo con el lento crecimiento de la productividad.

“Este aumento de la informalidad resultó de la introducción de nuevas políticas como los cambios en beneficios relativos proporcionados por los programas de seguro social contributivos y no contributivos entre otros, que desincentivaron a las empresas y trabajadores a formalizarse al iniciar la década del 2000”, parafraseó un análisis de Santiago Levy del 2007.

Según su observación, cuando un emergente reforma y no tiene el cuidado de adaptar los cambios a sus circunstancias domésticas, incluso a su gobernabilidad, se reducen los beneficios y se puede provocar una decepción que limite la posibilidad de apoyo en nuevos intentos.

El WEO completo, que contendrá la actualización de expectativas mundiales de crecimiento, será presentado por la consejera económica del FMI, Gita Gopinath, el próximo martes 15 de octubre, en el arranque de lo que serán las Reuniones Anuales del organismo.

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