En medio de los problemas de déficit fiscal en el mundo, México estaría regresando al déficit cero en sus finanzas públicas el próximo año. En los Criterios Preliminares de Política Económica para el 2013 elaborados por la Secretaría de Hacienda, se propone un balance público, PIB de 3.8% y precio del petróleo de 87.2 dólares por barril. No incluye reforma fiscal.

En los lineamientos económicos para el 2013 que se deben presentar de forma anticipada conforme lo establece la ley también se hicieron ajustes al marco macroeconómico de este año. Se elevó el PIB de 3.3 a 3.5% y el precio de referencia de la mezcla mexicana de crudo de 84.9 a 90.1 dólares por barril y se prevé un menor precio del gas natural.

Hay que recordar que el paquete económico del 2013 será elaborado tanto por el gobierno actual como el equipo de transición del candidato que resulte ganador en las elecciones presidenciales de julio, mismo que contará con un presupuesto asignado de 150 millones de pesos para gastos relacionados con sus funciones entre las que destaca la realización del presupuesto.

Hacienda explicó que para este año se había propuesto un déficit de 36,700 millones de pesos que finalmente quedó en 67,600 millones de pesos y que ahora existen las condiciones para regresar al equilibrio presupuestario en el 2013. Expuso que dada la evolución en la actividad económica como la actualmente anticipada en el marco vigente de responsabilidad fiscal, permite prever que se vaya a proponer un balance presupuestario en equilibrio para el siguiente año, ello sin considerar la inversión de Pemex ya que, considerando este factor, el déficit sería de 2% del PIB, cifra congruente con la capacidad de financiamiento global del sector público.

EFECTO MEDIO ORIENTE

Tanto para este año como para el próximo, se advierte como riesgo el impacto que podrían tener los elevados petroprecios en los mercados internacionales como reflejo de los eventos geopolíticos en Medio Oriente.

La actualización de datos arroja que habrá ingresos presupuestarios superiores en 29,900 millones de pesos este año respecto de lo aprobado debido al efecto de un mayor precio del petróleo. Se tendrán 19,300 millones de pesos más por la combinación de un mayor precio de la mezcla y menor costo del gas natural. Se tendrán 7,900 millones de pesos más en recaudación de impuestos este año como resultado de la mejoría económica. También se anticipa que crecerá el gasto programable en 7,400 millones de pesos por el mayor pago de adeudos fiscales anteriores y que las participaciones se mantendrán en un nivel similar a las aprobadas.

REDUCIRÁN TASA DEL ISR

Para el 2013 se espera que los ingresos petroleros sean mayores en 35,900 millones de pesos y por impuestos en 60,400 millones de pesos por una actividad económica más dinámica y medidas de eficiencia tributaria.

Lo anterior compensará la reducción en la recaudación del ISR porque se bajará la tasa de 30 a 29% y el impuesto de las cervezas de 26.5 a 26%, mientras que para bebidas alcohólicas pasará de 53 a 52%, que fueron incrementadas en el 2009 como una medida para enfrentar la crisis.

Y en materia de gasto neto, se plantea que en congruencia con el equilibrio presupuestario, sólo crezca 53,600 millones de pesos respecto del 2012 y que el programable suba 17,900 millones de pesos sin incluir la inversión de Pemex.

MARCO MACROECONÓMICO 2013

La SHCP también modificó sus pronosticos para el 2012. Estimó que el barril de la mezcla mexicana de petróleo promediará 90.1 dólares.

PIB 3.8%

Inflación 3.0%

Tipo de cambio 12.8

Tasa de interés Cetes 28 días 5%

Cuenta corriente 15,527.4 (US millones)

Balance presupuestario 0%

Petróleo US87.2

Plataforma 2’550,000 de producción barriles diarios

Plataforma 1’172,000 de exportación barriles diarios

PIB EU 2.2%

Producción industrial EU 3.3%

leonor.flores@eleconomista.mx